结论：企业将小工程承包给个人后拖欠农民工工资，农民工可以通过多种途径来维护自己的合法权益，包括向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁、提起诉讼等。同时，根据具体情况，还可以追究企业和个人的连带责任。

详细分析：

1. 向劳动监察部门投诉：

   • 法律依据：根据《劳动保障监察条例》的相关规定，劳动保障行政部门对用人单位遵守劳动保障法律、法规或者规章的情况进行监察，对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为有权进行查处。
   • 操作流程：农民工可以向当地劳动保障监察部门投诉，提供相关证据（如工作证、工资条、承包合同等），劳动保障监察部门将依法进行调查处理，并责令企业或个人支付拖欠的工资。

2. 申请劳动仲裁：

   • 适用情形：如果农民工与企业或个人之间存在劳动关系争议，且无法通过协商解决，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
   • 操作流程：农民工需要准备仲裁申请书、相关证据材料等，并按照仲裁委员会的要求提交申请。仲裁委员会将依法进行审理，并作出裁决。如果裁决支持农民工的诉求，企业或个人需要履行裁决结果，支付拖欠的工资。

3. 提起诉讼：

   • 适用情形：如果农民工对劳动仲裁结果不满意，或者企业或个人不履行仲裁裁决，农民工可以向人民法院提起诉讼。
   • 操作流程：农民工需要准备起诉状、相关证据材料等，并按照法院的要求提交申请。法院将依法进行审理，并作出判决。如果判决支持农民工的诉求，企业或个人需要履行判决结果，支付拖欠的工资。

4. 追究连带责任：

   • 法律依据：根据《保障农民工工资支付条例》等相关法律法规，如果企业将工程承包给不具备用工主体资格的个人，导致拖欠农民工工资的，企业需要承担连带责任。
   • 操作流程：在投诉、仲裁或诉讼过程中，农民工可以主张企业承担连带责任，并提供相关证据证明企业存在违法承包行为。如果法院或仲裁机构认定企业存在过错，将判决或裁决企业承担连带责任，支付拖欠的工资。

建议与提醒：

• 保留证据：农民工在维权过程中，务必保留好相关证据，如工作证、工资条、承包合同、工作记录等，以便在投诉、仲裁或诉讼过程中证明自己的诉求。
• 及时维权：一旦发现工资被拖欠，农民工应及时采取行动，向相关部门投诉或申请仲裁、提起诉讼，以免错过维权时机。
• 咨询专业律师：在维权过程中，如果遇到法律难题或不确定如何操作，可以向专业律师咨询，以便更好地维护自己的合法权益。

后续行动：

• 如果您需要进一步的法律帮助或咨询，可以直接向我提问，我将根据您的具体情况提供详细的法律建议和指导。