施工图纸的设计责任方通常由建设单位通过招标或委托方式确定具备相应资质的设计单位进行设计，相关法律法规对此有明确规定。以下从不同角度为您详细分析：

一、法律法规的明确规定

1. 《中华人民共和国建筑法》

   • 第十三条：从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。这意味着，设计单位必须具备相应的设计资质，才能承接施工图纸的设计任务。
   • 第十六条：建筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包单位。建筑工程的招标投标，当事人有法律、行政法规规定权利和义务的，依照其规定。这表明，建设单位通常通过招标方式选择设计单位，确保设计质量和公平竞争。

2. 《建设工程质量管理条例》

   • 第十八条：从事建设工程勘察、设计的单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。禁止勘察、设计单位超越其资质等级许可的范围或者以其他勘察、设计单位的名义承揽工程。禁止勘察、设计单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。设计单位不得转包或者违法分包所承揽的工程。这一条款进一步强调了设计单位的资质要求和禁止行为，确保施工图纸的设计质量。
   • 第十九条：勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计，并对其勘察、设计的质量负责。注册建筑师、注册结构工程师等注册执业人员应当在设计文件上签字，对设计文件负责。这明确了设计单位及其注册执业人员对施工图纸设计的责任。

二、实际操作中的常见做法

1. 建设单位招标选择设计单位：在大多数情况下，建设单位会通过公开招标或邀请招标的方式，选择具备相应资质和经验的设计单位进行施工图纸的设计。这种方式有助于确保设计质量和公平竞争，同时也有利于建设单位控制成本。

2. 建设单位直接委托设计单位：在某些特殊情况下，如建设单位与某设计单位有长期合作关系或该设计单位在特定领域有显著优势时，建设单位可能会直接委托该设计单位进行施工图纸的设计。但无论采用哪种方式，设计单位都必须具备相应的设计资质，并遵守相关法律法规的规定。

三、法律后果与风险提示

1. 设计单位资质不符的法律后果：如果设计单位不具备相应的设计资质或超越资质等级承揽工程，将面临行政处罚，包括罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等。同时，如果因设计质量问题导致工程事故或损失，设计单位还需承担相应的民事赔偿责任。

2. 建设单位选择不当的法律后果：如果建设单位未通过合法方式选择设计单位或选择的设计单位资质不符，将可能面临行政处罚和民事赔偿责任。此外，如果因设计质量问题导致工程事故或损失，建设单位还需承担相应的管理责任。

建议：在建设工程中，建设单位应严格按照相关法律法规的规定，通过合法方式选择具备相应资质的设计单位进行施工图纸的设计。同时，设计单位也应严格遵守法律法规的规定，确保设计质量和安全。如果您在建设工程领域遇到任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我咨询。