公诉案件并非由公安机关负责起诉，而是由人民检察院负责起诉。以下是对这一问题的详细解释：
一、公诉案件起诉主体的法律规定
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，公诉案件是指由人民检察院代表国家向人民法院提起诉讼的案件。这意味着，在公诉案件中，起诉的主体是人民检察院，而非公安机关。
二、公安机关与人民检察院在公诉案件中的角色
公安机关：在公诉案件中，公安机关主要负责刑事案件的侦查工作。他们通过调查取证、收集犯罪证据、抓捕犯罪嫌疑人等手段，为案件的起诉提供必要的证据和材料。然而，公安机关并不具备起诉的权力，他们的职责是将侦查终结的案件移送人民检察院审查起诉。
人民检察院：人民检察院是公诉案件的起诉主体。他们负责审查公安机关移送的案件材料，决定是否对犯罪嫌疑人提起公诉。如果人民检察院认为案件事实清楚、证据确实充分，且符合起诉条件，他们将向人民法院提起公诉，并代表国家出庭支持公诉。
三、起诉流程的具体说明
在公诉案件中，起诉流程通常包括以下几个步骤：
侦查阶段：公安机关对刑事案件进行侦查，收集犯罪证据，抓捕犯罪嫌疑人。
审查起诉阶段：公安机关将侦查终结的案件移送人民检察院审查起诉。人民检察院对案件材料进行审查，决定是否提起公诉。
审判阶段：如果人民检察院决定提起公诉，案件将进入审判阶段。人民法院将依法审理案件，并作出判决。
四、特殊情况下的处理
虽然一般情况下公诉案件由人民检察院负责起诉，但也存在一些特殊情况。例如，在自诉案件中，被害人或其法定代理人可以直接向人民法院提起诉讼，而无需经过人民检察院的审查起诉。然而，这并不改变公诉案件中起诉主体的基本规定。
五、法律建议
对于涉及公诉案件的当事人或相关人士，建议：
了解法律程序：熟悉公诉案件的起诉、审判等法律程序，以便更好地维护自己的合法权益。
积极配合调查：如果涉及刑事案件，应积极配合公安机关的调查工作，如实提供证据和材料。
寻求法律帮助：如有需要，可以寻求专业律师的帮助，以更好地了解自己的法律地位和权利义务。
如有任何关于公诉案件或其他法律问题的疑问，请直接向我咨询。