非法经营不囤货只转售的处罚需根据具体行为性质、情节严重程度及法律规定综合判定，可能涉及行政处罚或刑事处罚。以下分情况详细说明：
若行为构成行政违法（情节较轻）
根据《中华人民共和国行政处罚法》及《无证无照经营查处办法》，若转售行为未取得相关经营许可（如未办理营业执照、行业专项许可证），或超出经营范围，即使未囤货，仍可能被认定为“无证经营”或“超范围经营”。处罚措施包括：
- 责令停止违法行为；
- 没收违法所得；
- 处以罚款（具体金额根据违法所得或经营额确定，通常为违法所得1-3倍，或经营额5%-10%）；
- 情节严重的，可能被吊销营业执照或责令关闭。
若行为构成刑事犯罪（情节严重）
根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条，非法经营罪的构成需满足“违反国家规定+扰乱市场秩序+情节严重”三要件。即使未囤货，若转售行为涉及以下情形，可能被追究刑事责任：
- 未经许可经营专营、专卖物品（如烟草、食盐、药品等）：例如无烟草专卖零售许可证转售香烟，即使未囤货，只要销售金额达到5万元或违法所得达到2万元，即构成犯罪；
- 买卖进出口许可证、原产地证明等法律文件：例如伪造或倒卖进出口配额证明；
- 其他严重扰乱市场秩序的行为：如非法经营外汇、证券、期货、保险业务，或利用信息网络非法经营（如未经许可提供网络支付服务）。
刑事处罚：
- 情节严重的，处五年以下有期徒刑或拘役，并处或单处违法所得1-5倍罚金；
- 情节特别严重的（如销售金额超25万元或违法所得超10万元），处五年以上有期徒刑，并处违法所得1-5倍罚金或没收财产。
关键情节认定
- “情节严重”标准：需结合销售金额、违法所得、经营次数、持续时间、是否造成严重后果（如危害公共安全、引发群体事件）等因素综合判断。例如，转售假冒注册商标的商品，即使未囤货，若销售金额达5万元以上，可能同时构成“销售假冒注册商标的商品罪”与“非法经营罪”，按重罪处罚；
- 主观故意：需证明行为人明知自身无经营资质仍故意实施转售行为。若因疏忽未办理许可，可能减轻处罚；
- 从轻或减轻情节：如自首、立功、主动退赃、认罪认罚等，可能从宽处理。
建议：若您或他人涉及此类行为，需立即停止经营，梳理交易记录、合同、资金流水等证据，并尽快委托律师评估法律风险。具体处罚需结合案件细节（如商品类型、销售金额、是否造成危害等）确定，您可直接向我咨询具体场景下的法律应对方案。