关于如何认定驾车接拨手持电话违法的问题，这是一个涉及道路交通安全的重要议题。以下是我为您提供的详细解答：
一、法律定性
驾车时接拨手持电话被明确认定为妨碍安全驾驶的行为。这一认定主要基于《中华人民共和国道路交通安全法》及其相关实施条例的规定。这些法规旨在保障道路通行秩序和公共安全，对驾驶过程中的分心行为进行了严格限制。
二、具体法律依据
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十二条第三项：明确规定驾驶机动车不得有拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为。这是认定驾车接拨手持电话违法的核心法律依据。
《道路交通安全法》第九十条：机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，将处警告或者二十元以上二百元以下罚款。这为处罚驾车接拨手持电话的行为提供了具体的法律依据。
三、记分管理
根据《道路交通安全违法行为记分管理办法》，驾驶机动车有拨打、接听手持电话等妨碍安全驾驶的行为的，一次记3分。这一记分制度旨在通过累积扣分来加强对驾驶人的管理，提高其安全意识。
四、违法行为的危害
驾车时接拨手持电话会严重分散驾驶人的注意力，降低其对车辆的操控能力和对道路情况的观察判断能力。这种行为不仅危及驾驶人自身的安全，还威胁到其他道路参与者的生命安全，因此被严格禁止。
五、实际执法与处罚
处罚措施：对于驾车接拨手持电话的违法行为，公安机关交通管理部门及其交通警察将依据事实和道路交通安全法的有关规定进行处罚。通常包括扣分和罚款，罚款金额一般在二十元以上二百元以下，具体数额可能因地区而异。
查处力度：交警部门会加大对这一行为的查处力度，特别是在交通繁忙或事故多发路段。无论是手持手机操作，还是使用车载蓝牙设备长时间通话，只要被认定为开车时使用电子设备，驾驶员都将面临严厉的处罚。
六、安全建议
为了保障自身和他人的生命财产安全，我强烈建议驾驶员在驾驶过程中保持专注，避免使用手持电话或其他可能分散注意力的设备。如果确实需要接听电话或处理紧急事务，应使用车载蓝牙、耳机等免提设备，并确保这些操作不会干扰到驾驶安全。
综上所述，驾车时接拨手持电话是明确的违法行为，将受到法律的制裁。为了自身和他人的安全，请驾驶员务必遵守相关法律法规，保持驾驶过程中的专注和安全。