工伤代理不能全风险的原因主要基于法律法规的明确规定以及工伤赔偿案件的特殊性质。以下是对此问题的详细分析：

1. 法律法规的明确禁止：

   • 根据《律师服务收费管理办法》第十一条的规定，在办理涉及财产关系的民事案件时，虽然律师事务所在特定情况下可以实行风险代理收费，但存在明确的例外情形。其中，请求给付工伤赔偿的案件被明确列为不得实行风险代理的范畴。这一规定直接否定了工伤赔偿案件适用风险代理的可能性。
   • 此外，《中华人民共和国社会保险法》也将工伤赔偿项目纳入社会保险待遇范畴，进一步强调了其公益性和保障性，与风险代理的商业性相悖。

2. 工伤赔偿案件的特殊性质：

   • 工伤赔偿案件涉及劳动者的基本权益和生活保障，赔偿项目众多且复杂，包括医疗费用、康复费用、伤残补助金等。这些费用是劳动者因工作受伤而应得的补偿，不应与律师的收益挂钩。
   • 采用风险代理可能让劳动者在维权过程中面临额外的经济压力和不确定性。例如，如果案件败诉或赔偿金额较低，劳动者可能需要承担高额的律师费用，这无疑会加重其经济负担，甚至可能导致其放弃合法权益。

3. 立法目的与劳动者权益保护：

   • 工伤赔偿制度的设立旨在保障劳动者在工作过程中受伤后的合法权益，确保其能够得到及时、有效的赔偿。允许风险代理可能会引发律师为了追求高额回报而采取不正当手段，损害劳动者的合法权益。
   • 明确禁止工伤赔偿案件实行风险代理，有助于维护劳动者的弱势地位，确保其在维权过程中不会因经济压力或不确定因素而放弃合法权益。

建议与指导：

• 如果你需要寻求法律援助来处理工伤赔偿问题，建议选择其他合适的律师收费方式，如按小时收费或固定费用等。这些方式更加透明、稳定，能够避免风险代理可能带来的不确定性和经济压力。
• 在选择律师时，务必选择有经验和专业知识的律师，以确保你的权益得到充分保障。你可以关注律师的过往业绩、客户评价以及专业领域等方面的信息，以便做出明智的选择。

综上所述，工伤代理不能全风险是出于法律法规的明确规定、工伤赔偿案件的特殊性质以及立法目的与劳动者权益保护的考虑。在处理此类案件时，请务必遵守相关法律法规，选择合适的律师收费方式，以确保你的合法权益得到有效维护。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。