关于您提出的“材料里需要盖公章签字的可以先盖章后签字吗”这一问题，这主要取决于具体的管理规定以及材料的性质。以下是我根据《营口市住建局机关公章使用管理规定》以及一般的管理实践，给出的详细解答：
首先，我们需要明确的是，公章的使用通常都伴随着严格的审批和登记流程，这是为了确保公章使用的合法性和安全性。在大多数情况下，材料需要盖公章并签字时，应遵循“先签字后盖章”的原则。这是因为签字代表了审批或确认的过程，而盖章则是对这一过程的正式确认和法律效力的赋予。
具体来说，根据《营口市住建局机关公章使用管理规定》中的相关要求：
重要材料：如决策性文件、规范性文件、以单位名义对上、对外报送的重要文书、账目款项、重要数字、各类合同、项目协议、授权书、承诺书等，这些材料在加盖公章前，必须经过分管领导审核并由主要领导签字。这一流程明确要求了签字的优先级，即先有签字审批，再有公章加盖。
常规材料：如各类型常规报表、报告、申请、介绍信等，虽然这些材料的审批流程可能相对简化，但同样需要分管领导签字后才能加盖公章。
特殊情况：如果遇到特殊情况急需使用公章，如紧急文件、突发事件处理等，可以由公章使用人注明事由，并向分管负责人和主要负责人取得联系后先行用章。但即便如此，公章使用人也应在事后及时补办签字审批手续。
此外，公章管理人员在加盖公章时，会认真核对有关内容，确保使用人所填写的内容和拟使用公章的文稿材料相符。如果发现不符或存在其他问题，公章管理人员有权拒绝用章。
综上所述，从规范管理和法律效力的角度来看，材料需要盖公章并签字时，应遵循“先签字后盖章”的原则。这不仅可以确保公章使用的合法性和安全性，还可以避免因流程不当而引发的法律风险和纠纷。因此，我建议您在处理类似材料时，务必按照这一原则进行操作。