对起字号的个体工商户，在符合一定条件下，是可以认定为单位并予以行政处罚的。以下从多个角度进行详细分析：
一、法律定义与认定
个体工商户的法律地位：
- 个体工商户在法律上被视为一种特殊的民事主体，它们以个人或家庭为单位进行经营，并承担无限责任。
- 当个体工商户起字号时，这个字号实际上成为了其经营活动的标识，但并不改变其作为个体工商户的法律性质。
单位的认定：
- 在行政处罚的语境下，“单位”通常指的是具有独立法律地位、能够承担法律责任的组织或实体。
- 个体工商户虽然规模较小，但当其以字号名义进行经营活动，并具备相应的组织结构和经营能力时，可以被视为一个“单位”进行认定。
二、行政处罚的适用
行政处罚的对象：
- 行政处罚的对象包括公民、法人和其他组织。个体工商户，尤其是起字号的个体工商户，在行政处罚中通常被视为“其他组织”或特定情况下的“单位”。
行政处罚的依据：
- 行政处罚的依据是相关的法律法规，如《中华人民共和国行政处罚法》等。这些法律法规规定了行政处罚的种类、适用条件和程序等。
- 当个体工商户违反相关法律法规时，行政机关有权根据其违法行为的性质、情节和后果等，对其予以相应的行政处罚。
三、具体案例与司法实践
案例分析：
- 在实际案例中，起字号的个体工商户因违反市场管理、税收、环保等法律法规而受到行政处罚的情况并不少见。
- 行政机关在处罚时，通常会考虑个体工商户的经营规模、违法行为的性质、情节和后果等因素，以确定处罚的种类和幅度。
司法实践：
- 司法实践中，法院在审理涉及个体工商户的行政处罚案件时，也会根据相关法律法规和案件事实，对行政机关的处罚决定进行合法性审查。
- 如果行政机关的处罚决定合法、合理，法院通常会予以维持；如果处罚决定存在违法或不合理之处，法院则会依法予以撤销或变更。
四、法律建议与风险提示
法律建议：
- 对于起字号的个体工商户来说，应当严格遵守相关法律法规，规范经营活动，避免违法行为的发生。
- 如果因违法行为受到行政处罚，应当积极配合行政机关的调查和处理工作，及时纠正违法行为，并依法行使申诉、复议或诉讼等权利。
风险提示：
- 个体工商户在经营过程中应当注意保留相关证据和资料，以便在受到行政处罚时能够提供有力的辩解和证据。
- 同时，个体工商户也应当关注相关法律法规的更新和变化，及时调整经营策略和管理模式，以适应法律环境的要求。
综上所述，对起字号的个体工商户，在符合一定条件下是可以认定为单位并予以行政处罚的。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。