结论：政府将公共地方无偿给私人企业使用，这一行为是否违法，需根据具体情况判断，包括但不限于是否符合法律法规、是否经过合法程序、是否损害公共利益等。以下是对此问题的详细分析：

1. 法律法规的遵循：

   • 政府将公共地方无偿给私人企业使用，首先需确保这一行为符合相关法律法规的规定。例如，根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律，土地的使用需遵循严格的规划和管理制度，不得随意改变土地用途或无偿转让给私人企业使用，除非符合特定的法定条件和程序。
   • 若政府的行为违反了相关法律法规，如未经批准擅自将公共地方无偿转让给私人企业，则这一行为是违法的。

2. 合法程序的履行：

   • 即使政府的行为在法律法规上有一定的依据，也需确保经过了合法的程序。这通常包括公开招标、拍卖、协商等程序，以确保公平、公正、公开，并保障公共利益不受损害。
   • 若政府未履行合法程序，如未经公开招标或拍卖即直接将公共地方无偿给私人企业使用，则这一行为可能因程序违法而被认定为违法。

3. 公共利益的考量：

   • 政府将公共地方无偿给私人企业使用，还需考虑是否损害了公共利益。公共地方通常属于全体公民共有，其使用应服务于公共利益，而非私人利益。
   • 若政府的行为导致公共利益受损，如公共空间被私人企业占用导致公众无法正常使用，或公共资源被私人企业独占导致资源分配不公等，则这一行为可能因损害公共利益而被认定为违法。

4. 具体案例与司法实践：

   • 在实际案例中，政府将公共地方无偿给私人企业使用的行为是否违法，还需根据具体案例和司法实践来判断。例如，若政府出于公共利益考虑，如为了推动地方经济发展、改善民生等，且经过了合法程序并符合相关法律法规的规定，将公共地方无偿给私人企业使用，则这一行为可能被认定为合法。
   • 反之，若政府的行为缺乏合法依据、未履行合法程序或损害了公共利益，则可能被认定为违法，并需承担相应的法律责任。

建议与后果：

• 对于政府而言，应严格遵守相关法律法规和合法程序，确保公共地方的使用符合公共利益，避免违法行为的产生。
• 对于私人企业而言，在接受政府无偿提供的公共地方时，应仔细审查相关法律法规和合法程序，确保自身行为的合法性，避免因政府违法行为而承担不必要的法律风险。
• 若政府或私人企业的行为被认定为违法，可能面临行政处罚、民事赔偿等法律后果，甚至可能影响政府的公信力和企业的声誉。

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