在行政诉讼中，若原、被告都不适格，法院不能仅以原告不适格为由驳回起诉，而应当对原、被告双方的主体资格进行全面审查后，再作出相应的处理。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律原则与规定
- 全面审查原则：在行政诉讼中，法院有义务对案件的各个方面进行全面审查，包括原告和被告的主体资格。这是确保诉讼公正性和合法性的基本要求。
- 原告不适格的处理：如果法院仅发现原告不适格，而被告适格，那么法院应当裁定驳回原告的起诉，因为原告不具备提起诉讼的主体资格。然而，如果法院在审查过程中发现被告也不适格，那么情况就更为复杂。
- 原、被告均不适格的处理：当原、被告均不适格时，法院不能简单地以原告不适格为由驳回起诉。因为这样做可能会忽视被告不适格的问题，导致诉讼程序的不公正和无效。正确的做法是，法院应当对原、被告双方的主体资格进行全面审查，并根据审查结果作出相应的处理。
二、具体处理方式
- 裁定驳回起诉（针对原告）：如果法院确认原告不适格，且被告也适格的情况不存在（即被告同样不适格或尚未确定适格被告），法院可以裁定驳回原告的起诉。但这一裁定应当基于对原、被告双方主体资格的全面审查。
- 告知原告变更被告或追加被告：在某些情况下，原告可能起诉了错误的被告，或者遗漏了必要的被告。如果法院发现被告不适格，但认为存在适格的被告，法院可以告知原告变更被告或追加被告，以确保诉讼的顺利进行。
- 继续审理（在特定情况下）：虽然原、被告均不适格的情况较为罕见，但如果法院认为通过进一步审查或补充证据可以确定适格的原、被告，或者案件涉及重大公共利益等特殊情况，法院可能会选择继续审理，并在审理过程中解决主体资格问题。不过，这种情况在实践中较为少见，且需要法院根据具体情况进行谨慎判断。
三、实际操作中的注意事项
- 法院的审查义务：法院在受理行政诉讼案件时，有义务对原、被告的主体资格进行初步审查。如果发现可能存在不适格的情况，法院应当进一步调查核实，以确保诉讼的合法性和公正性。
- 原告的举证责任：原告在提起行政诉讼时，有义务提供证据证明其具备提起诉讼的主体资格，以及被告是适格的行政主体。如果原告未能提供充分证据，可能会面临被驳回起诉的风险。
- 被告的应诉准备：被告在收到起诉状后，也应当对原告的主体资格进行审查，并准备相应的应诉材料。如果被告认为原告不适格，应当在答辩期内提出异议，并提供相关证据支持其观点。
温馨提示：在行政诉讼中，原、被告的主体资格是诉讼程序的基础。如果原、被告均不适格，法院不能简单地以原告不适格为由驳回起诉。而是应当对原、被告双方的主体资格进行全面审查，并根据审查结果作出相应的处理。如果您在行政诉讼中遇到相关问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。