运管对非法营运的处罚程序主要包括以下几个步骤：

1. 发现与立案：

   • 运管部门（通常是县级以上地方人民政府交通运输主管部门）在日常巡查、群众举报或其他渠道发现非法营运行为后，会进行初步调查，确认存在非法营运的事实后，予以立案。

2. 调查取证：

   • 运管部门会依法对涉嫌非法营运的车辆、人员、经营行为等进行调查取证，包括询问当事人、收集相关证据材料（如车辆行驶证、驾驶证、营运证件、交易记录等）。

3. 责令停止经营：

   • 在调查过程中或调查结束后，运管部门会立即责令涉嫌非法营运的当事人停止经营行为，以防止违法行为继续造成危害。

4. 审查与决定：

   • 运管部门会根据调查取证的结果，审查确认是否存在非法营运行为，并依据相关法律法规（如《中华人民共和国道路运输条例》）作出处罚决定。处罚决定通常包括没收违法所得、罚款等措施，具体标准如下：
     • 客运非法营运：有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款。
     • 货运非法营运：处罚标准与客运非法营运相同。
     • 网约车非法营运：未取得经营许可擅自从事网约车经营活动的，由县级以上出租汽车行政主管部门责令改正，予以警告，并处以10000元以上30000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

5. 送达与执行：

   • 运管部门会将处罚决定书送达当事人，并告知其享有的权利和义务。当事人应在规定期限内履行处罚决定，如缴纳罚款、上交违法所得等。若当事人不履行处罚决定，运管部门可依法采取强制执行措施，如申请法院强制执行等。

6. 复议与诉讼：

   • 若当事人对处罚决定不服，可在规定期限内依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。

在处罚过程中，运管部门还需注意以下几点：

• 程序合法：运管部门在处罚过程中必须严格遵守法定程序，确保当事人的合法权益不受侵害。
• 证据充分：运管部门在作出处罚决定前，必须确保收集到的证据充分、确凿，能够证明当事人存在非法营运行为。
• 处罚适当：运管部门在作出处罚决定时，应根据违法行为的性质、情节以及社会危害程度等因素，合理确定处罚种类和幅度，确保处罚适当、公正。

非法营运的危害不容忽视，它不仅扰乱了市场秩序，还可能损害乘客的合法权益。因此，运管部门对非法营运行为一直保持高压态势，坚决予以打击。作为道路运输经营者或乘客，都应提高警惕，遵守相关法律法规，共同维护道路运输市场的良好秩序。

若您或您身边的人遇到非法营运相关的问题，或有任何疑问，都可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况，提供专业的法律建议和帮助。