针对您提出的“套牌车没有上路如何处罚”的问题，以下是我为您提供的详细解答：

一、套牌行为的违法性

套牌车，即不法分子通过伪造、变造或非法套取其他合法车辆的号牌、行驶证等标识，将非法车辆伪装成正规车辆。这种行为严重违反了《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定。根据该法第九十六条，伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的，均属于违法行为。这一规定明确了套牌行为的法律性质，即无论车辆是否上路行驶，只要存在套牌行为，就构成了违法。

二、法律责任与处罚

对于套牌车，即使车辆没有上路，一旦被发现，也将面临以下法律处罚：

1. 收缴牌证与扣留车辆：

   • 执法部门（如交警）在发现套牌车后，会立即对套牌以及可能伪造、变造的相关证件进行收缴，并扣留涉事机动车，以防止其继续被非法使用。

2. 罚款：

   • 根据法律规定，套牌行为人通常会被处以二千元以上五千元以下的罚款。这一罚款力度旨在严厉打击套牌行为，维护交通管理秩序。

3. 行政拘留：

   • 在某些情况下，如果使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌等，且情节较为严重，行为人可能会面临十五日以下的行政拘留。这是为了对违法行为人进行更严厉的惩戒，防止其再次违法。

4. 车辆没收与处理：

   • 若套牌车无法找到合法的车主或者车主无法提供充分的证据证明车辆的合法性，执法部门有权将车辆没收，并进行拍卖、报废等相应处理。这是为了消除套牌车对交通管理秩序和公共安全的潜在威胁。

5. 刑事责任追究：

   • 如果套牌行为涉及到其他犯罪行为，如诈骗、盗窃等，或者套牌行为本身情节恶劣，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。这意味着违法行为人可能面临更严重的法律后果，包括有期徒刑等。

三、建议与总结

套牌车行为严重违反了交通管理法规，破坏了正常的交通秩序和车辆管理秩序。无论车辆是否上路行驶，只要存在套牌行为，就应当接受相应的法律处罚。因此，我建议广大车主严格遵守相关法律法规，不要进行任何形式的套牌行为。同时，如果发现自己的车辆被套牌，应及时向执法部门报案，并配合调查，以维护自己的合法权益。

总之，套牌车行为是违法的，无论车辆是否上路都将受到法律的制裁。希望广大车主能够自觉遵守法律法规，共同维护良好的交通秩序和社会治安。