评标中发现虚假发票能直接否决吗-邹国文律师|法行宝
2026-06-20 经济纠纷

在评标过程中发现虚假发票,一般可以直接否决相关投标,但需结合具体情形判断。以下是详细分析:

  1. 从法律合规性角度
    根据《招标投标法》及实施条例,投标文件应当真实、合法。虚假发票属于伪造、变造证明材料的违法行为,直接违反《招标投标法》第三十三条“投标人不得以虚假材料骗取中标”的强制性规定。评标委员会发现此类情形时,有权依据《招标投标法实施条例》第五十二条,直接否决其投标,且无需进入后续评审环节。

  2. 从评标程序角度
    若虚假发票涉及关键性评审因素(如财务状况、业绩证明等),可能影响评标委员会对投标人履约能力的判断。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条,评标委员会应当对投标文件的真实性、合法性进行审查。发现虚假材料时,应立即停止评审并否决投标,同时记录在评标报告中。

  3. 需注意的例外情形

    • 非关键性材料:若虚假发票仅用于辅助性证明(如非核心业绩的附件),且不影响投标实质性响应,评标委员会可要求投标人澄清或补正,而非直接否决。
    • 证据充分性:需确保虚假发票的认定有充分证据(如税务机关出具的证明、发票查验平台结果等),避免因证据不足引发争议。
    • 程序合规性:否决投标需经评标委员会集体决议,并书面说明理由,否则可能因程序违法被投诉或撤销中标结果。

建议:若在评标中遇到此类问题,建议立即暂停评审,固定证据(如截图、查验记录等),并依据招标文件和法律法规集体决议否决投标。如有疑问,可进一步向我咨询具体操作流程。