土地延包的具体依据需结合当地政策及土地承包合同的实际履行情况来确定，不能简单地说是按97年的土地合同还是按2015年的。以下是对此问题的详细分析：

一、土地延包的基本原则

土地延包，通常指的是农村土地承包经营权的延续承包。根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，承包期届满后，由土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定继续承包。这意味着，土地延包的基本原则是“继续承包”，即承包期届满后，原承包人享有优先继续承包的权利。

二、土地延包的具体依据

1. 当地政策：

   • 土地延包的具体实施往往受到当地政策的影响。不同地区可能根据自身的实际情况，制定不同的土地延包政策。这些政策可能涉及延包的期限、条件、程序等方面。
   • 因此，在确定土地延包的具体依据时，首先需要了解当地的相关政策。

2. 土地承包合同的实际履行情况：

   • 土地承包合同是确定土地承包关系的重要依据。在土地延包时，应考虑原土地承包合同的实际履行情况。
   • 如果原土地承包合同在承包期内得到了有效履行，且双方无争议，那么在延包时，应优先考虑继续履行原合同的相关条款。
   • 如果原土地承包合同存在争议或未得到有效履行，那么在延包时，可能需要重新协商或依据相关法律法规进行调整。

3. 97年与2015年土地合同的考量：

   • 对于用户提到的97年和2015年的土地合同，需要具体分析这两份合同的内容、履行情况以及与当地政策的契合度。
   • 如果97年的土地合同在承包期内得到了有效履行，且符合当地政策要求，那么在延包时，可能优先考虑继续履行该合同。
   • 如果2015年的土地合同是对97年合同的补充或修改，且得到了双方的认可，那么在延包时，也应考虑该合同的相关内容。
   • 然而，如果两份合同存在冲突或不一致之处，那么需要根据当地政策、法律法规以及实际情况进行综合判断。

三、建议与措施

1. 查阅当地政策：

   • 建议用户首先查阅当地关于土地延包的相关政策文件，了解延包的具体要求、程序等。

2. 审查土地承包合同：

   • 用户应仔细审查97年和2015年的土地承包合同，了解合同的内容、履行情况以及是否存在争议。

3. 咨询相关部门或专业人士：

   • 如果用户对土地延包的具体依据存在疑问或不确定之处，建议咨询当地农业部门、土地管理部门或专业律师的意见。

4. 协商与调解：

   • 如果在土地延包过程中出现争议或分歧，建议双方通过协商或调解的方式解决。这有助于维护双方的合法权益，促进土地延包的顺利进行。

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