结论：实际控制人低价增资计划受让给员工是否构成股份支付，需结合具体情况判断，但在多数情况下，若增资价格显著低于公允价值，且员工因此获得经济利益，则可能构成股份支付。以下从多个角度进行详细分析：

一、股份支付的定义与构成要件

股份支付，是指企业为获取职工和其他方提供服务而授予权益工具或者承担以权益工具为基础确定的负债的交易。其构成要件主要包括：

1. 存在交易：企业与职工或其他方之间存在以权益工具为基础的交易。
2. 目的明确：交易的目的在于获取职工或其他方的服务。
3. 权益工具：交易涉及权益工具的授予或承担。

二、实际控制人低价增资计划受让给员工的情形分析

1. 增资价格与公允价值的关系：

   • 若实际控制人以显著低于市场公允价值的价格向员工增资，且员工因此获得了经济利益（如股权增值潜力），则这种低价增资可能被视为对员工的一种激励或补偿，从而构成股份支付。
   • 反之，如果增资价格与公允价值相近，或员工并未因此获得显著的经济利益，则可能不构成股份支付。

2. 员工服务与增资的关联性：

   • 如果低价增资是作为员工提供服务的对价或奖励，且这种服务是企业所期望的（如员工的工作表现、忠诚度等），则更可能构成股份支付。
   • 如果增资与员工服务无直接关联，或增资是出于其他非激励目的（如实际控制人个人资金需求、公司战略调整等），则可能不构成股份支付。

3. 会计处理与税务影响：

   • 从会计处理角度看，如果构成股份支付，企业需按照相关会计准则进行会计处理，如确认股份支付费用、调整资本公积等。
   • 从税务影响角度看，股份支付可能涉及个人所得税、企业所得税等税种的缴纳问题，需根据具体税法规定进行税务筹划和申报。

三、实际案例与司法实践

在实际案例中，法院或仲裁机构在判断低价增资是否构成股份支付时，会综合考虑上述因素，并可能参考类似案例的判决结果。例如，如果某公司实际控制人以极低价格向员工增资，且员工因此获得了显著的股权增值利益，同时增资与员工服务存在直接关联，则法院或仲裁机构很可能认定该增资构成股份支付。

四、法律建议与风险提示

1. 法律建议：

   • 对于企业而言，在实施低价增资计划时，应明确增资的目的、价格确定依据以及与员工服务的关联性，以避免被认定为股份支付而带来的不必要的会计和税务负担。
   • 对于员工而言，在接受低价增资时，应了解增资的性质、可能带来的经济利益以及相关的税务和法律风险，以做出明智的决策。

2. 风险提示：

   • 如果低价增资被认定为股份支付，企业可能面临会计处理复杂、税务成本增加等风险。
   • 员工则可能面临个人所得税缴纳、股权转让限制等风险。

综上所述，实际控制人低价增资计划受让给员工是否构成股份支付，需根据具体情况进行判断。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供详细的法律分析和建议。