结论：对于无证经营烟草零售业务，一个月内被发现两次且合并立案的情况，处罚决定通常是分别裁量后合并执行，但具体还需根据违法情节的严重程度、是否造成严重后果等因素来综合判断。

分析说明：

1. 分别裁量的原则：

   • 根据相关法律法规，对于无证经营烟草零售业务的行为，每次发现都应视为一个独立的违法行为，并依法进行裁量。这意味着，即使一个月内被发现两次，每次违法行为都应单独考虑其违法情节、违法所得等因素，并据此作出相应的处罚决定。

2. 合并执行的可能性：

   • 在实际操作中，如果一个月内多次发现同一违法行为，且这些违法行为在性质、情节等方面具有相似性，执法机关可能会考虑将多次违法行为合并立案，并在分别裁量的基础上，根据违法行为的整体情况，决定是否合并执行处罚。合并执行处罚通常意味着将多次违法行为的处罚结果进行汇总，但并不意味着可以简单地相加或减轻处罚，而是需要综合考虑违法行为的整体严重程度、社会危害性等因素。

3. 具体裁量因素的考量：

   • 在分别裁量时，执法机关会重点考虑违法行为的违法情节、违法所得、是否造成严重后果等因素。例如，如果第一次违法行为情节较轻，违法所得较少，且未造成严重后果，可能仅给予警告或罚款等较轻的处罚；而第二次违法行为如果情节严重，违法所得较多，或者造成了严重后果，则可能给予更严厉的处罚，如吊销营业执照、没收违法所得等。
   • 在合并执行时，执法机关会进一步考虑两次违法行为的整体情况，如是否属于连续违法行为、是否具有相同的违法目的等，以决定是否对两次违法行为进行合并处罚，以及合并处罚的具体方式和幅度。

4. 法律后果的提示：

   • 无证经营烟草零售业务是违法行为，不仅可能面临罚款、没收违法所得等行政处罚，还可能对个人的信用记录产生不良影响，甚至可能涉及刑事责任（如果情节严重构成犯罪的话）。因此，建议遵守相关法律法规，不要从事无证经营等违法行为。

建议与行动：

• 如果您或您身边的人有无证经营烟草零售业务的行为，且一个月内被发现两次，建议尽快咨询专业律师（即我，牟德栋律师），了解具体的法律后果和应对策略。
• 在咨询时，请提供详细的违法情况，包括违法时间、地点、违法所得、是否造成严重后果等信息，以便律师能够更准确地评估法律风险和提供法律建议。
• 根据律师的建议，积极配合执法机关的调查和处理工作，争取从轻或减轻处罚。同时，也要加强自身的法律意识和合规意识，避免再次发生类似违法行为。