结论：村党支部书记绕过村委和村民小组长，自行组织人员到租房户收取费用，这一行为是否合法，需根据具体情况判断，但通常情况下，这种做法缺乏合法依据，可能涉及违规或违法行为。
分析如下：
合法收费的前提：
- 在农村地区，任何单位或个人向租房户收取费用，都必须有明确的法律依据或合同约定。这通常涉及到土地管理、房屋租赁、物业管理等相关法律法规。
- 村委或村民小组作为基层自治组织，在符合法律法规和村民自治章程的前提下，可以代表村民行使一定的管理权，包括收取相关费用。但这种权力必须受到严格限制，且需遵循法定程序。
村党支部书记的角色与权限：
- 村党支部书记是村党组织的负责人，主要负责党的建设和思想政治工作，并不直接参与村务管理。
- 除非得到村委或村民小组的明确授权，否则村党支部书记无权自行组织人员收取费用。即使得到授权，也需确保收费行为符合法律法规和村民自治章程。
绕过村委和村民小组长的后果：
- 绕过村委和村民小组长自行收费，可能构成对村民自治原则的违反，损害村民的合法权益。
- 如果收费行为没有法律依据或合同约定，还可能构成非法收费或敲诈勒索等违法行为，需承担相应的法律责任。
具体情境下的合法性判断：
- 如果村党支部书记是受村委或村民小组的委托，且收费行为符合相关法律法规和村民自治章程，那么这种收费行为可能是合法的。
- 但如果村党支部书记未经授权，或收费行为缺乏法律依据，那么这种收费行为就是违法的。
法律建议：
- 对于租房户而言，如果遇到村党支部书记绕过村委和村民小组长自行收费的情况，应首先要求对方出示收费的法律依据或合同约定。
- 如果无法提供合法依据，租房户有权拒绝支付费用，并可以向当地政府或相关部门举报这种违法行为。
- 对于村党支部书记而言，应严格遵守法律法规和村民自治章程，不得擅自行使管理权或收费权。如果确实需要收取费用，应通过合法程序获得村委或村民小组的授权，并确保收费行为符合相关法律法规。
可能后果：
- 如果村党支部书记的收费行为被认定为违法，可能会面临行政处罚或刑事责任。
- 同时，这种行为也可能损害村党组织的形象和威信，影响党群关系。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。