针对未经明星代言授权，擅自使用其肖像的行为，行政机关可能会依据相关法律法规对侵权方进行行政处罚。以下从不同角度为您详细分析：
一、法律依据
《中华人民共和国民法典》：
- 第一千零一十九条规定，任何组织或者个人不得以丑化、污损，或者利用信息技术手段伪造等方式侵害他人的肖像权。未经肖像权人同意，不得制作、使用、公开肖像权人的肖像，但是法律另有规定的除外。
- 这一条款明确了肖像权的保护范围，以及未经同意使用肖像的违法性。
《中华人民共和国广告法》：
- 第三十八条规定，广告代言人在广告中对商品、服务作推荐、证明，应当依据事实，符合本法和有关法律、行政法规规定，并不得为其未使用过的商品或者未接受过的服务作推荐、证明。
- 虽然此条款主要规范广告代言行为，但间接体现了对肖像使用合法性的要求，即使用他人肖像进行广告代言需获得合法授权。
《中华人民共和国治安管理处罚法》（若行为构成治安违法）：
- 第四十二条规定，有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：…（六）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。
- 虽然此条款未直接提及肖像权，但擅自使用他人肖像可能涉及侵犯隐私权，若情节严重，可能构成治安违法。不过，在大多数擅自使用明星肖像的商业行为中，更可能直接适用的是前述民法典和广告法的相关规定，而非治安管理处罚法。但需注意，若行为同时触犯多部法律，行政机关可能会根据具体情况选择适用最合适的法律条款进行处罚。
二、行政处罚类型
行政机关在查处未经授权擅自使用明星肖像的行为时，可能会根据违法情节的轻重，采取以下一种或多种行政处罚措施：
- 责令停止侵害：要求侵权方立即停止使用明星肖像，消除影响。
- 罚款：根据违法情节的严重程度，对侵权方处以一定数额的罚款。罚款数额可能因地区、违法情节等因素而有所不同。
- 没收违法所得：若侵权方通过擅自使用明星肖像获得了经济利益，行政机关可能会没收其违法所得。
- 其他行政处罚：如警告、责令公开赔礼道歉等，具体取决于违法情节和当地行政机关的裁量权。
三、实际案例与处罚标准
在实际操作中，行政机关会根据侵权行为的性质、情节、后果等因素，综合判断并作出相应的行政处罚决定。例如，若侵权行为涉及商业广告，且造成了较大的社会影响或经济损失，行政机关可能会倾向于采取较重的处罚措施，如高额罚款或没收违法所得。
四、建议与提醒
- 尊重肖像权：任何组织或个人在使用他人肖像时，都应事先获得肖像权人的明确授权，以避免法律纠纷。
- 及时维权：若发现自己的肖像被未经授权使用，应及时收集证据，并向行政机关或法院提起投诉或诉讼，以维护自己的合法权益。
- 咨询专业律师：在处理涉及肖像权的法律问题时，建议咨询专业律师，以获取更具体、更专业的法律建议。
若您或他人遇到未经明星代言授权，擅自使用其肖像的情况，建议立即停止侵权行为，并考虑咨询专业律师以了解具体的法律责任和应对策略。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。