政府不顾及村民举报违建而补发了证件给违建者，政府可能承担行政责任、民事责任，甚至在某些情况下承担刑事责任，具体取决于政府行为的违法程度和造成的后果。以下是对这一问题的详细分析：
一、行政责任
违法行政行为：
- 如果政府在明知或应知建筑物为违建的情况下，仍然补发了相关证件，这一行为可能构成违法行政。根据《行政许可法》等相关法律法规，行政机关在作出行政许可决定时，应当依法进行审查，确保申请事项符合法定条件。若政府未履行法定审查义务，或故意忽视违建事实而补发证件，即构成违法行政。
行政责任形式：
- 政府可能因此面临行政复议或行政诉讼，被要求撤销或改正违法的行政许可决定。
- 相关责任人员可能受到行政处分，如警告、记过、降级、撤职等。
二、民事责任
损害赔偿：
- 如果政府的违法补证行为导致村民或其他合法权益人遭受损失，如财产损失、精神损害等，政府可能需要承担民事赔偿责任。
- 村民或其他合法权益人可以通过民事诉讼途径，要求政府赔偿因其违法行政行为所造成的损失。
赔偿范围：
- 赔偿范围通常包括直接损失和间接损失，具体数额需根据案件实际情况和法律规定进行确定。
三、刑事责任（极端情况下）
滥用职权罪或玩忽职守罪：
- 如果政府工作人员在补发证件过程中存在滥用职权或玩忽职守的行为，且情节严重，可能构成滥用职权罪或玩忽职守罪。
- 滥用职权罪是指国家机关工作人员故意逾越职权，不按或违反法律决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使侵吞公共财产、国家和人民遭受重大财产损失等行为。
- 玩忽职守罪是指国家机关工作人员对工作严重不负责任，致使公共财产、国家和人民的利益遭受重大损失的行为。
刑事责任形式：
- 若构成犯罪，相关责任人员将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、罚金等。
四、建议与措施
村民行动：
- 村民可以继续通过合法途径举报违建行为，并要求政府撤销违法的补证决定。
- 若政府未予回应或处理不当，村民可以向上一级行政机关申请行政复议，或向人民法院提起行政诉讼。
政府行动：
- 政府应加强对违建行为的监管和查处力度，确保行政许可的合法性和有效性。
- 对于已发现的违法补证行为，政府应及时纠正并追究相关责任人员的法律责任。
法律咨询：
- 若村民在举报或维权过程中遇到法律问题，可以直接向我咨询，我将根据具体情况提供专业的法律建议和帮助。
总结来说，政府不顾及村民举报违建而补发了证件给违建者，可能承担行政责任、民事责任，甚至在某些情况下承担刑事责任。村民应积极通过合法途径维护自己的合法权益，政府也应加强监管和查处力度，确保行政许可的合法性和有效性。