结论概述：办案人员告知嫌疑人的材料已到检察院但实际未到，可能存在多种原因，包括但不限于信息传递误差、办案流程中的延误、材料正在审核或补充中，以及可能存在的误解或沟通不畅等。至于是否涉及“法制”环节的问题，需要具体分析办案流程和材料状态。

详细分析：

1. 信息传递误差：

   • 在刑事诉讼过程中，信息在不同环节和人员之间的传递可能存在误差。办案人员可能基于初步了解或内部沟通的情况，向嫌疑人传达了材料已到检察院的信息，但后续发现该信息不准确。
   • 建议：嫌疑人可以要求办案人员提供书面材料或确认信息，以确保信息的准确性。

2. 办案流程中的延误：

   • 刑事诉讼涉及多个环节和部门，材料在传递过程中可能因各种原因（如节假日、人员调动、系统故障等）导致延误。
   • 建议：嫌疑人可以了解办案流程的大致时间框架，并在合理时间内询问办案进展，以获取最新信息。

3. 材料正在审核或补充中：

   • 材料到达检察院后，可能还需要经过审核、补充或完善等环节。办案人员可能在材料尚未完全准备好时，就向嫌疑人传达了初步信息。
   • 建议：嫌疑人可以询问办案人员材料的具体状态，以及是否需要提供额外的信息或材料。

4. 误解或沟通不畅：

   • 在刑事诉讼过程中，嫌疑人、办案人员和其他相关人员之间可能存在误解或沟通不畅的情况。办案人员可能误解了材料的状态或传递了不准确的信息。
   • 建议：嫌疑人可以保持冷静，与办案人员进行耐心沟通，澄清误解，并要求提供准确的信息。

5. 关于“法制”环节的问题：

   • “法制”环节通常指的是法律审查、合规性检查等环节。在刑事诉讼中，材料在到达检察院后，确实需要经过法律审查等环节。但办案人员告知嫌疑人材料已到检察院但实际未到，并不一定直接涉及“法制”环节的问题。
   • 可能的情况：材料可能仍在公安机关内部流转，或者已到达检察院但尚未进入法律审查阶段。此外，也可能存在办案人员对“法制”环节的理解或表述不准确的情况。
   • 建议：嫌疑人可以询问办案人员材料的具体位置和状态，以及是否涉及“法制”环节的具体问题。如果嫌疑人对办案流程或法律条款有疑问，可以向我咨询以获取更专业的解答。

后续行动建议：

• 嫌疑人应保持与办案人员的沟通，及时了解案件进展和材料状态。
• 如果嫌疑人对办案流程或法律条款有疑问，可以向我咨询以获取更专业的法律意见和帮助。
• 嫌疑人应积极配合办案人员的工作，提供必要的信息和材料，以促进案件的顺利办理。