结论：游乐园没有营业执照进行营业，确实属于非法营业。

分析说明：

1. 法律定义与规定：

   • 根据相关法律法规，任何企业或个体工商户在从事经营活动前，都必须依法取得营业执照，这是合法经营的基本前提。营业执照是企业合法经营的凭证，也是市场监管部门对企业进行监管的重要依据。
   • 对于游乐园这类涉及公众安全、需要特定资质和条件的经营场所，没有营业执照而擅自营业，不仅违反了市场准入的基本规则，还可能因缺乏必要的监管和安全保障措施，对游客的人身安全构成威胁。

2. 非法营业的法律后果：

   • 非法营业可能面临市场监管部门的处罚，包括但不限于罚款、没收违法所得、责令停业整顿等。
   • 若因非法营业导致游客受伤或其他严重后果，游乐园的经营者还可能承担刑事责任，如构成非法经营罪、重大责任事故罪等。

3. 游乐园的特殊要求：

   • 游乐园作为提供娱乐服务的场所，其经营项目涉及多种游乐设施和活动，这些设施和活动往往需要特定的安全标准和资质要求。
   • 没有营业执照的游乐园，很可能无法满足这些安全标准和资质要求，从而增加游客受伤的风险。

法律建议：

• 对于游乐园的经营者来说，务必在开业前依法取得营业执照，并确保所有游乐设施和活动都符合相关的安全标准和资质要求。
• 对于游客来说，在选择游乐园时，应查看其是否具备合法的营业执照和相关资质证书，以确保自身安全。
• 若发现游乐园存在非法营业的情况，应及时向市场监管部门举报，以维护市场秩序和公众安全。

进一步思考：

• 游乐园的非法营业不仅涉及法律问题，还关乎社会公共利益和游客的安全。因此，除了法律层面的处罚外，还应加强社会监督，提高公众对非法营业危害性的认识。
• 政府和市场监管部门也应加强对游乐园等娱乐场所的监管力度，定期进行检查和评估，确保其合法合规经营，为游客提供一个安全、健康的娱乐环境。