总体结论：在遗产分配中，遗赠扶养协议具有最高优先级，遗嘱与遗赠在法律效力上并无绝对的优先顺序，而是需根据具体情况及法律规定来确定。当遗嘱与遗赠内容冲突时，一般以最后的遗嘱或遗赠为准，但需考虑是否存在公证遗嘱等特殊情况。
详细分析：
遗赠扶养协议的优先性：
- 遗赠扶养协议是遗赠人与扶养人之间关于扶养及遗产处理的约定，因其体现了对扶养人长期照顾的回报，故在法律上具有最高的效力位阶。根据《中华人民共和国民法典》第一千一百二十三条的规定，存在遗赠扶养协议时，应首先按照协议办理。这意味着，如果遗嘱或遗赠与遗赠扶养协议的内容相冲突，遗赠扶养协议将优先得到执行。
遗嘱与遗赠的法律地位：
- 遗嘱是遗嘱人生前对其财产或其他事项所作的处理，并于其死亡时发生效力的法律行为，它反映了遗嘱人的真实意愿，并受法律保护。只要遗嘱内容合法、形式合规，且无其他导致无效的情形，即应得到履行。
- 遗赠则是通过遗嘱方式将遗产的一部分或全部赠与法定继承人以外的个人或组织的行为，它也是遗嘱的一种特殊形式，同样体现遗嘱人的真实意愿，并在遗嘱人死亡时生效。
- 在不存在遗赠扶养协议的情况下，遗嘱与遗赠在法律效力上是平等的，没有绝对的优先顺序。
遗嘱与遗赠的冲突解决：
- 当遗嘱与遗赠指向的遗产没有冲突时，各自按相应安排处理。若存在冲突，根据《中华人民共和国民法典》第一千一百四十二条的规定，以最后所立的遗嘱或遗赠为准，这体现了尊重被继承人最终真实意愿的原则。
- 需注意的是，如果存在公证遗嘱，且其内容与后来的非公证遗嘱（如自书、代书、录音、口头遗嘱）相抵触，在某些情况下，可能会优先考虑公证遗嘱的效力，因公证遗嘱具有较高的法律证明力。但根据现行《民法典》的规定，已取消了公证遗嘱的优先效力，仅规定以最后一份有效遗嘱或遗赠为准。
实际操作建议：
- 在处理遗产分配问题时，应仔细审查所有相关文件，包括遗嘱、遗赠协议及可能的遗赠扶养协议，以确定各自的法律效力及优先级。
- 如果遗嘱或遗赠的内容存在模糊或不明确之处，应及时与相关当事人沟通，以明确遗嘱人的真实意愿。
- 如遇到复杂情况或疑问，比如遗嘱与遗赠内容冲突且难以判断最后意愿时，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见。
法律依据：
- 《中华人民共和国民法典》第一千一百二十三条：继承开始后，按照法定继承办理；有遗嘱的，按照遗嘱继承或者遗赠办理；有遗赠扶养协议的，按照协议办理。
- 《中华人民共和国民法典》第一千一百四十二条：遗嘱人可以撤回、变更自己所立的遗嘱。立遗嘱后，遗嘱人实施与遗嘱内容相反的民事法律行为的，视为对遗嘱相关内容的撤回。立有数份遗嘱，内容相抵触的，以最后的遗嘱为准。
综上所述，遗嘱与遗赠在法律效力上并无绝对优先关系，而是需根据具体情况及法律规定来确定。在处理遗产时，应充分考虑遗赠扶养协议的优先性，以及遗嘱与遗赠之间的冲突解决规则，确保遗产分配的合理性与合法性。