招标人给代理机构暗示中标人的行为，通常是违法的，可能涉及串通投标等违法行为。以下从几个方面进行详细分析：
一、法律背景
在招投标活动中，公平、公正、公开是基本原则。招标人、招标代理机构以及投标人等各方主体都应当严格遵守相关法律法规，确保招投标活动的合法性和公正性。根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，招标人不得与投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。同时，招标代理机构作为招标人的代理人，也应当依法履行代理职责，不得接受招标人的非法指示或暗示，从事违法活动。
二、违法行为分析
串通投标行为：
- 如果招标人给代理机构暗示中标人，实际上是在操纵招投标结果，使得特定的投标人能够中标。这种行为破坏了招投标活动的公平性和公正性，损害了其他投标人的合法权益，因此构成串通投标行为。
- 串通投标行为不仅违反了《中华人民共和国招标投标法》的规定，还可能涉及《中华人民共和国刑法》中的串通投标罪，如果情节严重，将受到刑事处罚。
对招标代理机构的影响：
- 招标代理机构作为专业机构，应当具备独立的判断能力和职业道德。如果接受招标人的非法暗示或指示，从事违法活动，将损害其专业形象和信誉，甚至可能面临法律责任。
- 招标代理机构应当依法履行代理职责，对招标人的非法要求应当予以拒绝，并及时向有关部门报告。
三、法律后果
对招标人的法律后果：
- 如果招标人的行为被认定为串通投标，将面临行政处罚，如罚款、没收违法所得等。
- 如果情节严重，构成犯罪的，还将受到刑事处罚，如有期徒刑、罚金等。
对招标代理机构的法律后果：
- 招标代理机构如果参与串通投标行为，也将面临行政处罚，如罚款、暂停或取消招标代理资格等。
- 如果招标代理机构的行为构成犯罪的，同样将受到刑事处罚。
四、建议与措施
加强法律法规宣传：
- 加强对招投标法律法规的宣传和教育，提高各方主体的法律意识和合规意识。
完善监督机制：
- 建立健全招投标活动的监督机制，加强对招投标活动的监管和检查，及时发现和纠正违法行为。
强化责任追究：
- 对发现的违法行为要依法进行严肃处理，追究相关责任人的法律责任，形成有效的震慑作用。
总结来说，招标人给代理机构暗示中标人的行为是违法的，可能涉及串通投标等违法行为。各方主体应当严格遵守相关法律法规，确保招投标活动的合法性和公正性。如果您在招投标活动中遇到相关问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。