您好，关于退休人员办企业的规定，这确实是一个涉及多方面政策与纪律的问题，我将结合相关规定为您详细解答。

首先，需要明确的是，严禁党和国家机关及机关干部经商办企业，是党中央、国务院的一贯方针。这一方针旨在保持党政机关的清正廉洁，防止官商不分，以及由此可能产生的利用工作关系和影响进行不正当活动，损害国家和群众利益，滋生腐败现象。

对于退休人员，特别是党和国家机关的退休干部，经商办企业同样受到严格限制。具体来说，有以下几点关键规定：

1. 禁止兴办商业性企业：

   • 退休干部不得兴办商业性企业，这是为了防止他们利用原有的权力和影响力进行不正当竞争或谋取私利。

2. 禁止到商业性企业任职：

   • 退休干部不得在商业性企业中担任任何职务，包括领导职务和管理职务，以确保他们不会利用职务之便进行不正当活动。

3. 禁止参与倒卖活动：

   • 退休干部不得参与倒卖生产资料和紧俏商品等活动，这是为了维护市场秩序，防止他们利用特殊身份进行投机倒把。

4. 限制到非全民所有制非商业性企业任职：

   • 退休干部可以应聘到非全民所有制的非商业性企业任职，但有一些限制条件。例如，到本人原所在机关主管的行业和企业任职，必须在办理退休手续满两年以后，并且需要经所在机关退休干部管理部门批准，与聘用单位签订合同。
   • 在此期间，原所在机关应中止其享受的各项生活待遇，改由企业负责。这是为了防止退休干部在享受机关待遇的同时，又从企业获取利益，造成公私混淆。

5. 全面禁止与严格约束：

   • 党中央对党政机关干部经商办企业的规范始终坚持全覆盖、无例外的原则。无论退休干部在职时职务高低，均受到上述规定的严格约束，不能以普通干部身份降低纪律标准、逃避责任追究。

实际案例分析： 以某省某市农业农村局普通公务员张某为例，他在职期间私下经营物流企业，退休后又与他人共同出资成立食品公司并担任董事长。张某的行为违反了相关规定，因为无论是在职还是退休后，他都未经批准从事了营利活动，且未放弃退休待遇，这构成了违纪行为。根据《中国共产党纪律处分条例》等相关规定，张某应受到相应的党纪处分，并对其违纪所得予以收缴。

总结与建议： 退休人员办企业需要严格遵守相关规定和纪律要求。如果您有办企业的打算，建议您先了解清楚相关政策法规，确保自己的行为合法合规。同时，如果您对具体规定有疑问或需要进一步的指导，建议咨询当地相关部门或专业律师，以获取更准确、更权威的信息。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的解释，请随时告诉我。