结论：高速救援拖车不付钱扣车是否合法，需根据具体情况判断，一般而言，若救援方与车主之间存在明确的救援服务合同，且车主未按照合同约定支付费用，救援方在合理范围内扣车可能被视为合法行为；但若双方无明确合同或救援方扣车行为超出合理范围，则可能构成违法。
一、存在明确救援服务合同的情况
合同约定：
- 若救援方与车主之间签订了明确的救援服务合同，合同中规定了救援费用、支付方式及违约责任等条款，车主在享受救援服务后未按照合同约定支付费用，救援方有权依据合同约定采取相应措施。
扣车行为的合法性：
- 在合同约定的范围内，救援方扣车可能被视为一种合法的自助行为，旨在促使车主履行支付义务。但需注意，扣车行为必须合理，不得损害车主的其他合法权益，如不得扣留与救援服务无关的物品或车辆的非必要部分。
法律后果：
- 若车主认为救援方的扣车行为超出合同约定或不合理，可通过法律途径解决争议，如提起民事诉讼要求救援方返还车辆并赔偿损失。
二、不存在明确救援服务合同或扣车行为超出合理范围的情况
无合同约定：
- 若救援方与车主之间未签订明确的救援服务合同，或合同中未规定扣车等违约责任条款，救援方无权擅自扣车。
扣车行为的违法性：
- 在无合同约定或扣车行为超出合理范围的情况下，救援方扣车可能构成对车主财产权的侵犯，车主有权要求救援方立即返还车辆，并可向相关部门投诉或提起民事诉讼。
法律后果：
- 救援方可能因擅自扣车而承担民事责任，如赔偿车主因扣车造成的损失等。同时，若救援方的行为构成违法，还可能面临行政处罚等法律后果。
三、特殊情况下的考虑
紧急救援情况：
- 在紧急救援情况下，如车主因交通事故等紧急情况需要救援服务，且无法立即签订救援服务合同或支付费用，救援方在提供救援服务后，应通过合法途径追讨费用，而非擅自扣车。
法律法规的适用：
- 在处理此类纠纷时，还需考虑相关法律法规的适用，如《中华人民共和国民法典》中关于合同、侵权责任等条款的规定，以及地方性法规或规章中关于救援服务、道路交通安全等方面的规定。
建议：若您遇到高速救援拖车不付钱扣车的情况，建议首先与救援方沟通协商，明确双方的权利义务及费用支付方式。若协商无果，可向相关部门投诉或寻求法律援助，以维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。