结论前置：关于公司法不设监事的规定，实际上并非完全禁止设立监事，而是对监事的任职资格和设立条件进行了严格限制，以确保监事的公正性、独立性和专业性。以下将从监事的任职资格限制、特定情形下不得担任监事的具体规定以及不设监事会的例外情形三个方面进行详细阐述。
一、监事的任职资格限制
根据《中华人民共和国公司法》及相关法律法规的规定，监事需具备完全民事行为能力，并能独立履行职责。这是担任监事的基本前提，确保监事能够理解和承担其职责，有效履行对公司监督管理的职能。
二、特定情形下不得担任监事的具体规定
无民事行为能力或限制民事行为能力者：
- 这类人群由于年龄、智力或精神健康状况等原因，无法完全理解和承担监事职责，因此不得担任监事。
有犯罪记录者：
- 因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序等犯罪行为被判处刑罚，且执行期满未逾五年的人员；
- 因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾五年的人员。
- 这些人员因严重损害社会公共利益和商业道德，不具备担任监事的品德和法律素养，可能会对公司的合法合规运营带来风险。
曾担任破产清算公司或违法公司的责任人员：
- 曾担任破产清算的公司、企业的董事、厂长、经理等高级管理职务，并对该公司、企业的破产负有个人责任，且自破产清算完结之日起未逾三年的人员；
- 担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并对此负有个人责任，且自公司被吊销营业执照之日起未逾三年的人员。
- 这类人员对公司经营不善或违法行为负有责任，为防止风险再次引入新公司治理中，规定在一定期限内不得担任监事。
个人财务问题严重者：
- 个人所负数额较大的债务到期未清偿的人员。
- 监事需具备一定的财务稳健性和信誉度，如果个人财务状况不稳定，可能会影响其履行监事职责的公正性和独立性。
其他特定情况：
- 国家公务员不得兼任公司监事，这是基于公职身份和职责要求的规定；
- 被中国证监会确定为市场禁入者，并且禁入尚未解除的人员，也不得担任公司监事，这是为了维护市场秩序和保护投资者利益。
兼任问题：
- 公司的董事、经理和其他高级管理人员不得兼任监事，这是为了保证监督的独立性和有效性，避免权力集中和监督失效。
三、不设监事会的例外情形
虽然《公司法》对监事的设立有严格规定，但也存在例外情形。具体来说：
- 有限责任公司：对于股东人数较少或规模较小的公司，可以设一至二名监事，而不设监事会。但即便如此，所设监事仍需符合上述任职资格限制和不得担任监事的具体规定。
- 股份有限公司：必须设立监事会，且成员不得少于三人，其中应包含股东代表和至少三分之一的职工代表。这一规定体现了股份有限公司对内部监督机制的更高要求。
总结与建议：公司法并非完全禁止设立监事，而是对监事的任职资格和设立条件进行了严格限制。这些规定旨在确保监事的公正性、独立性和专业性，从而保护公司和股东的利益。对于公司而言，在设立监事或监事会时，应严格遵守相关法律法规的规定，确保所选监事符合任职资格要求，避免因监事任职资格问题而引发的法律风险。如果您在公司法务方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。