针对您提出的“员工到了退休年龄不肯退休怎么办”的问题，这确实是一个涉及员工权益和企业管理两方面的复杂情况。以下是我根据相关法律法规和实际情况，为您提供的详细解答：
首先，我们需要明确的是，员工达到法定退休年龄后，其劳动关系通常会自动终止，这是基于《中华人民共和国劳动合同法》及相关退休制度的规定。然而，如果员工出于个人原因或对工作的热爱，选择继续工作，那么企业需要与员工进行充分的沟通和协商。
一、沟通协商
了解员工意愿：企业应首先与员工进行深入的沟通，了解其不愿退休的具体原因和想法，是出于经济考虑、对工作的热爱，还是其他个人原因。
解释政策规定：向员工详细解释国家关于退休年龄和退休制度的相关规定，以及企业在此方面的政策和做法，确保员工对退休有正确的认识。
协商解决方案：在了解员工意愿和解释政策规定的基础上，企业可以与员工协商制定一个双方都能接受的解决方案。例如，可以协商员工以返聘、兼职或顾问等形式继续为企业服务，同时明确双方的权利和义务。
二、签订书面协议
如果员工同意以非全日制、返聘等形式继续工作，企业应与员工签订书面用工协议，明确协议期限、工作内容、工作地点、工作时间、休息休假、劳动报酬、社会保险等事项。这有助于保护双方的合法权益，避免未来可能出现的纠纷。
三、保障员工权益
劳动报酬：企业应确保员工的劳动报酬不低于当地最低工资标准，并按时足额支付。
休息休假：合理安排员工的工作时间和休息休假，避免过度劳累。
劳动安全：根据员工的身体状况确定合适的工作岗位和劳动强度，确保员工的劳动安全。
社会保险：如果员工未享受基本养老保险待遇，企业可以与员工协商继续为其缴纳职工基本养老保险费；同时，为超龄劳动者参加工伤保险并缴纳工伤保险费，以保障其工伤权益。
四、法律途径
如果员工坚持不愿退休，且双方无法达成一致意见，企业可以寻求法律途径解决。例如，可以咨询专业律师或劳动仲裁机构，了解具体的法律程序和操作方法。但需要注意的是，法律途径应作为最后的选择，尽量通过沟通协商解决问题。
五、关注员工心理
除了法律层面的处理外，企业还应关注员工的心理状态和需求。退休对于员工来说是一个重要的生活转折点，可能会带来一定的心理压力和不适。企业可以通过组织退休欢送会、提供心理咨询等方式，帮助员工顺利过渡到退休生活。
综上所述，面对员工到了退休年龄不肯退休的情况，企业应首先与员工进行充分的沟通和协商，了解其意愿和需求；然后签订书面协议明确双方的权利和义务；同时保障员工的合法权益；如果无法达成一致意见，再考虑法律途径解决；并关注员工的心理状态和需求。希望这些建议能对您有所帮助。