纪检部门在认定正常借贷关系时，会综合多方面因素进行审查，以判断借贷行为是否合法合规、是否涉及违纪违法。以下是纪检部门认定正常借贷关系的主要考量点：
借贷合意与真实性
纪检部门会首先审查借贷双方是否存在真实的借贷合意，即双方是否就借贷金额、期限、利率等核心条款达成一致，并签订书面或口头协议。若借贷关系缺乏真实合意，如仅以借条形式掩盖利益输送、权钱交易等非法目的，则可能被认定为非正常借贷。
资金来源与用途
正常借贷的资金应来源于合法收入，且用途合法合规。纪检部门会核查借贷资金的来源是否合法，如是否涉及贪污、受贿、挪用公款等违法所得；同时会审查资金用途是否正当，如是否用于个人消费、投资、经营等合法活动，或是否用于行贿、赌博等非法目的。
利率合理性
根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》，借贷双方约定的利率不得超过合同成立时一年期贷款市场报价利率（LPR）的四倍。若借贷利率明显高于法定上限，可能被认定为高利贷，进而引发对借贷行为合法性的质疑。
借贷形式与证据
正常借贷通常会有书面借条、转账记录、收据等证据证明借贷关系的存在。纪检部门会审查借贷双方是否保留了完整的借贷证据，如借条是否规范、转账记录是否清晰等。若借贷形式不规范、证据缺失，可能增加认定难度，甚至被怀疑存在其他非法目的。
借贷双方关系
纪检部门会关注借贷双方的身份关系，如是否为上下级、同事、业务合作伙伴等。若借贷双方存在特殊关系，且借贷行为发生在特定时间节点（如提拔任用、项目审批等关键时期），可能引发对借贷行为是否涉及利益输送的质疑。
借贷行为是否影响公正执行公务
根据《中国共产党纪律处分条例》等相关规定，党员干部不得利用职权或职务上的影响为他人谋取利益，并收受他人财物。若借贷行为导致党员干部在公务活动中偏袒借贷方，或影响公正执行公务，则可能被认定为违纪行为。
总结与建议
纪检部门在认定正常借贷关系时，会从借贷合意、资金来源与用途、利率合理性、借贷形式与证据、借贷双方关系以及是否影响公正执行公务等多个角度进行综合审查。若您涉及相关借贷行为，建议保留完整的借贷证据，确保借贷行为合法合规，避免引发不必要的质疑。如有具体疑问或需要进一步分析，可直接向我咨询。