关于“四邻协议是否一定要户主签”的问题，这并非一个绝对的要求，而是需要根据具体情况和地方政策来综合判断。

首先，从法律法规的角度来看，并没有强制要求四邻协议必须由户主签字。四邻协议的主要目的是通过前置协商机制，化解邻里间潜在的采光、通行、排水等矛盾，减少建房后的纠纷。因此，关键在于协议内容是否真实反映了相邻权利人的意见，以及是否得到了他们的认可，而并非签字人的身份必须是户主。

其次，实际操作中，收集相邻权利人意见的主体通常是农村集体经济组织，而不是申请建房的村民。农村集体经济组织会负责与四邻进行沟通，了解他们的意见和诉求，并根据实际情况进行协调和处理。如果四邻或其他村民提出反对意见，应由农村集体经济组织讨论决定反对意见是否合理，是否采纳。对于没有合理性的反对意见，农村集体经济组织讨论后不采纳，可以继续进行下一步的申请审批流程。

再者，不同地区可能有不同的具体规定。例如，在某些地区，如果拟建房屋与相邻建筑毗连或者涉及公用、共用、借墙等关系的，可能需要取得各所有权人的一致同意，并签订书面协议。但这里的“所有权人”并不一定特指户主，而是指对相邻建筑有合法权益的人。

最后，如果四邻中有人不肯签字或者提出异议，农村集体经济组织可以通过人民调解或行政调解等方式进行解决。在调解无果的情况下，村集体作为集体土地的所有权人，也可以担当职责，直接确认公示，确保建房申请的顺利进行。

综上所述，四邻协议并不一定要由户主签字，关键在于协议内容是否真实反映了相邻权利人的意见，并得到了他们的认可。同时，不同地区可能有不同的具体规定和操作流程，建议在实际操作中咨询当地农村集体经济组织或相关部门以获取准确信息。