承包经营权的最小单位并非一定是“户”，这主要取决于具体的法律规定和承包合同的约定。以下从不同角度为你详细分析：

1. 法律规定角度：

   • 在农村土地承包法中，对于承包经营权的主体有明确规定，但并未直接规定最小单位必须是“户”。实际上，承包经营权的主体可以是农户，也可以是个人、法人或其他组织，这取决于承包土地的性质和承包方式。例如，在家庭承包方式下，通常是以农户为单位进行承包；但在其他承包方式（如招标、拍卖、公开协商等）下，承包主体可能更加多样化。
   • 具体到宅基地，其使用权通常与农户紧密相关，因为宅基地是农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地，其分配和使用往往以农户为单位进行。但这并不意味着承包经营权（如果宅基地上存在承包经营的情况，如林地、草地等）的最小单位也必须是“户”。

2. 承包合同约定角度：

   • 承包经营权的具体内容和范围，包括最小单位，往往由承包合同来约定。如果承包合同中明确规定了承包经营权的最小单位是“户”，那么在该合同范围内，这一规定就是有效的。
   • 如果承包合同中没有明确规定最小单位，或者规定与法律规定相冲突，那么就需要根据法律规定和实际情况来确定承包经营权的最小单位。

3. 实际操作角度：

   • 在实际操作中，承包经营权的最小单位可能因地区、土地类型、承包方式等因素而有所不同。例如，在某些地区，可能更倾向于以农户为单位进行承包；而在其他地区，可能更注重个人或法人的承包能力。
   • 此外，随着农村土地制度改革的深入和农村经济的发展，承包经营权的最小单位也可能发生变化。例如，一些地方开始探索土地股份合作制等新型承包方式，这些方式可能不再以“户”为最小单位。

法律建议：

• 如果你正在考虑承包农村土地或宅基地，建议仔细阅读承包合同，了解其中关于承包经营权最小单位的规定。
• 如果承包合同中没有明确规定或规定不明确，建议咨询当地农村土地管理部门或专业律师，以获取更准确的法律意见。
• 在签订承包合同时，务必确保合同内容合法、明确、具体，以避免未来可能出现的纠纷。

可能后果：

• 如果承包经营权的最小单位规定不明确或存在争议，可能会导致承包方和发包方之间的纠纷和冲突。
• 在极端情况下，这种纠纷和冲突甚至可能影响到农村土地的稳定和农村经济的发展。

因此，在处理农村土地和宅基地的承包经营权问题时，务必谨慎对待最小单位的规定，确保合同内容合法、明确、具体。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。