终止招标的六种情形主要规定在《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例中。具体来说，这些情形包括：

1. 招标文件发售期届满，投标人不足三个：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第十九条，招标人应当重新招标，若招标文件发售期届满后，投标人不足三个的，招标人可以终止招标。这是为了确保招标的竞争性和公平性，如果投标人数量不足，可能无法形成有效的竞争，从而影响招标结果。

2. 在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于三个：

   • 同样依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第十九条，若在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于三个，招标人也可以终止招标。这一规定与上述情形类似，都是为了确保招标的竞争性和有效性。

3. 所有投标均被否决：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法》第四十二条，评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。此时，招标人可以终止招标，并重新组织招标或选择其他采购方式。

4. 招标人认为需要终止招标的其他情形：

   • 除了上述法定情形外，《中华人民共和国招标投标法实施条例》第十九条还规定了招标人认为需要终止招标的其他情形。这给予了招标人一定的灵活性，以应对不可预见或特殊的情况。例如，招标项目因国家政策调整、规划变更等原因需要取消或暂停的，招标人可以终止招标。

5. 因不可抗力导致招标无法继续进行：

   • 不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如自然灾害、战争等。若因不可抗力导致招标无法继续进行，招标人可以终止招标。这是为了保护招标人和投标人的合法权益，避免因不可抗力造成的损失进一步扩大。

6. 招标人违法违规导致招标无法继续进行：

   • 若招标人在招标过程中存在违法违规行为，如泄露招标信息、串通投标等，导致招标无法继续进行或招标结果无效的，招标人也可能需要终止招标。这是为了维护招标的公正性和合法性，保护其他投标人的合法权益。

法律背景与建议：

• 终止招标是一个严肃的决定，需要招标人根据实际情况和法律法规进行审慎判断。在终止招标前，招标人应充分评估各种因素，包括投标人数量、投标质量、项目需求等，以确保终止招标的合理性和合法性。
• 若招标人决定终止招标，应及时通知所有投标人，并说明终止招标的原因和依据。同时，招标人还应按照法律法规的规定处理已收取的投标保证金等费用，以维护投标人的合法权益。
• 在实际操作中，招标人应严格遵守相关法律法规和招标文件的规定，确保招标的公正、公平和透明。若遇到复杂或疑难问题，建议招标人及时咨询专业律师或相关机构，以获取专业的法律意见和支持。

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