代理意见并非在所有情况下都必须提交，其提交与否取决于具体的诉讼阶段和案件情况。以下是对这一问题的详细分析：
一、代理意见的性质与作用
代理意见是律师或当事人在诉讼过程中，就案件事实、法律适用及争议焦点等问题，向法庭提交的书面意见。它旨在帮助法庭更全面地了解案件情况，明确争议焦点，为法庭作出公正裁决提供参考。
二、代理意见的提交情况
庭审阶段：
- 在庭审过程中，法庭通常会给予双方当事人或其代理人充分的时间进行陈述和辩论。此时，代理意见可以作为庭审陈述和辩论的补充，以书面形式提交给法庭，以便法庭在审理过程中随时查阅。
- 但并非所有庭审都必须提交代理意见。如果案件事实清楚、法律适用明确，且双方当事人对争议焦点无异议，那么代理意见可能并非必需。
庭前或庭后提交：
- 在某些情况下，法庭可能要求双方当事人在庭前或庭后提交代理意见。这通常是为了让法庭在正式审理前或审理后，能够更全面地了解双方的观点和论据。
- 此时，提交代理意见是必要的，因为它有助于法庭更好地把握案件全貌，提高审理效率。
特定程序要求：
- 在某些特定程序中，如申请再审、执行异议等，法庭可能明确要求提交代理意见。这是程序规定的一部分，必须遵守。
三、不提交代理意见的可能后果
影响法庭对案件的理解：
- 如果案件事实复杂、法律适用存在争议，且双方当事人对争议焦点存在分歧，那么不提交代理意见可能导致法庭无法全面了解案件情况，从而影响裁决的公正性。
错过表达观点的机会：
- 代理意见是当事人或其代理人表达观点、阐述论据的重要途径。不提交代理意见可能意味着错过了向法庭充分表达自己观点的机会。
程序性风险：
- 在某些特定程序中，如申请再审等，不提交代理意见可能被视为未履行程序要求，从而导致申请被驳回等不利后果。
四、建议
根据案件情况决定：
- 当事人或其代理人应根据案件事实、法律适用及争议焦点等情况，决定是否提交代理意见。如果案件复杂、争议大，建议提交代理意见以充分表达观点。
遵循法庭要求：
- 如果法庭明确要求提交代理意见，那么必须遵守这一要求，按时提交高质量的代理意见。
注重代理意见的质量：
- 代理意见的质量直接关系到其能否被法庭采纳。因此，在提交代理意见时，应注重其逻辑性、条理性和说服力，确保能够充分表达自己的观点。
如有任何关于代理意见提交或诉讼程序的疑问，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，为你提供专业的法律建议。