针对您提出的“设施农用地未备案是否应查处”的问题，这是一个涉及设施农用地管理和执法监管的重要议题。以下是我根据相关政策和工作实际，为您提供的详细解答：

一、设施农用地的性质与管理方式

设施农用地是直接用于或者服务于农业生产的农用地，包括生产设施用地、附属设施用地和配套设施用地。它按农用地管理，不需办理农用地转用审批手续，但需要办理备案手续。此前政策对于占用一般耕地搞养殖项目较为宽松，由乡镇备案即可。然而，新政策对占用一般耕地搞养殖项目提出了更严格的要求，包括“批准”和符合相关标准，且严禁占用基本农田，占用一般耕地需做好进出平衡，并强调上图入库的重要性。

二、未备案设施农用地的查处原则

对于未备案的设施农用地，执法部门应区分不同情况进行处理：

1. 确实属于设施农业项目但未办理手续：

   • 应当责令当事人限期完善设施农用地手续。
   • 拒不办理的，其附属设施用地、配套设施用地等改变农用地性质的部分，应视为违法建设用地，并依照《土地管理法》有关规定依法查处。
   • 未改变农用地性质的部分，则不属于违法建设用地。

2. 已办理手续但附属设施用地超标：

   • 超过规定比例和面积标准的部分，若改变农用地性质，属于违法建设用地。
   • 应责令限期改正，拒不改正的，按违法用地依法查处。

3. 已办理手续但涉及非农业建设：

   • 如经营性粮食存储、加工，农机农资存放、维修场所，以及以农业为依托的休闲观光度假场所等，若未依法办理建设用地审批手续，属于违法建设用地。
   • 应依法查处。

4. 以设施农业为名擅自改变用途：

   • 擅自改变用途从事非农业建设占用土地的，属于违法建设用地。
   • 应依据《土地管理法》第七十七条规定按非法占地行为依法严肃查处。

三、执法建议

1. 加强宣传教育：提高农民和设施农业经营者对设施农用地管理政策的认识，引导他们主动办理备案手续。
2. 严格执法监管：加大对未备案设施农用地的执法检查力度，及时发现并纠正违法行为。
3. 完善备案制度：简化备案流程，提高备案效率，为设施农业经营者提供便利。
4. 强化部门协作：加强与农业、自然资源等部门的沟通协调，形成合力，共同推进设施农用地管理工作。

综上所述，设施农用地未备案是否应查处，取决于项目是否属于设施农业项目、是否办理设施农用地使用手续以及设施农业项目建设中具体用地是否符合设施农用地要求和标准。执法部门应区分不同情况，依法依规进行处理，以维护设施农用地的合理利用和农业生产的可持续发展。