社会团体并非必须要有监事，但设立监事是符合法规要求且有助于完善内部监督机制的。这一要求主要规定在《社会团体登记管理条例》中。以下是对此问题的详细分析：

一、法规依据

根据《社会团体登记管理条例》的相关规定，社会团体作为非营利性社会组织，其内部治理结构应当包括会员大会或者会员代表大会、理事会等决策机构，以及根据需要设立的监事会或者监事等监督机构。虽然条例并未明确规定所有社会团体都必须设立监事，但设立监事是符合法规精神且有助于社会团体健康发展的。

二、监事的作用与意义

1. 监督作用：监事作为社会团体的监督机构成员，负责监督社会团体的财务活动、业务活动以及理事会、常务理事会等决策机构的决策行为，确保社会团体的活动符合法律法规和章程规定。
2. 保护会员权益：监事通过监督社会团体的运营，可以及时发现并纠正可能损害会员权益的行为，从而保护会员的合法权益。
3. 提升社会团体公信力：设立监事有助于增强社会团体的透明度和公信力，提升社会团体在社会上的形象和声誉。

三、不设立监事的法律后果与风险

虽然法规并未明确规定不设立监事的社会团体将承担何种法律后果，但缺乏有效的内部监督机制可能导致以下风险：

1. 财务违规风险：没有监事的监督，社会团体的财务活动可能缺乏有效的制约和监督，容易出现财务违规行为，如挪用资金、虚假报销等。
2. 决策失误风险：缺乏监事的监督，理事会等决策机构在决策过程中可能缺乏必要的制约和平衡，导致决策失误或偏离社会团体宗旨。
3. 会员权益受损风险：没有监事的保护，会员的合法权益可能更容易受到侵害，如会员信息泄露、会员权益被忽视等。

四、建议与措施

为了降低上述风险并提升社会团体的治理水平，建议社会团体根据自身规模和实际情况设立监事或监事会。具体措施包括：

1. 完善章程规定：在社会团体的章程中明确规定监事的设置、职责、选举和罢免等事项，为监事的设立和运作提供制度保障。
2. 加强培训与指导：对社会团体负责人和监事进行相关法律法规和治理知识的培训与指导，提高其法律意识和治理能力。
3. 建立监督机制：建立健全社会团体内部的监督机制，包括财务监督、业务监督和决策监督等，确保监事能够有效履行职责。

如有任何关于社会团体治理或监事设置的具体问题，欢迎直接向我咨询。