针对您提出的“别人老是发骚扰短信如何惩罚”这一问题，核心结论是：您可以通过多种法律途径来制止这种行为并追究对方责任，具体包括向公安机关报案、向法院提起诉讼以及向通信运营商投诉等。以下是对这些途径的详细解释：
向公安机关报案：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
- 如果骚扰短信内容涉及威胁、恐吓或侵犯您的人身安全，公安机关将依法进行调查处理，并可能对发送者采取更严厉的处罚措施。
向法院提起诉讼：
- 如果骚扰行为持续不断，且对您造成了精神损害或财产损失，您可以考虑向法院提起民事诉讼，要求发送者停止侵害、赔礼道歉，并赔偿因此造成的损失。
- 在诉讼过程中，您需要提供充分的证据来证明发送者的行为构成了骚扰，以及这种骚扰对您造成的具体损害。
向通信运营商投诉：
- 您还可以向发送骚扰短信的通信运营商进行投诉，要求运营商采取措施制止这种行为。
- 通信运营商有义务根据相关法律法规和内部规定，对发送骚扰短信的用户进行警告、限制或停止服务等处理。
在采取上述措施时，建议您注意以下几点：
- 保留好所有骚扰短信的证据，包括短信内容、发送时间、发送号码等，以便在需要时提供给公安机关或法院。
- 如果可能的话，尝试记录下发送者的其他相关信息，如姓名、住址等，这有助于公安机关或法院更准确地定位发送者。
- 在处理过程中，保持冷静和理性，避免与发送者发生直接冲突或报复行为，以免加重自己的法律责任。
如果您在处理过程中遇到任何困难或疑问，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供更详细的法律建议。