仅知道对方身份证号和电话，一般不足以直接起诉，但可以作为起诉准备阶段的重要信息收集内容，还需结合其他条件判断是否满足起诉要求。具体分析如下：

1. 起诉的基本条件
   根据《民事诉讼法》第122条规定，起诉需满足以下条件：
   

• 原告是与本案有直接利害关系的公民、法人或其他组织；
  
• 有明确的被告（需提供姓名、性别、住所等信息，身份证号可辅助确认身份）；
  
• 有具体的诉讼请求和事实、理由；
  
• 属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉法院管辖。
  

身份证号和电话的作用：

• 身份证号可唯一确定被告身份，避免重名混淆；
  
• 电话可用于联系被告送达法律文书（但若被告拒接或失联，仍需公告送达）。
  

仅凭这两项信息的局限性：
若无法提供被告的经常居住地或户籍地址（用于确定管辖法院），法院可能以“被告不明确”为由不予受理。例如，若被告已搬离原户籍地且未办理居住证，原告需通过其他途径（如物业、居委会证明）补充地址信息。

1. 实务中的操作建议
   

• 补充被告住址信息：
  通过合法途径（如委托律师调取户籍信息、查询房产登记记录等）获取被告的详细地址，确保法院能有效送达。
  
• 证据链的完整性：
  即使知道被告身份，仍需提供证明双方法律关系（如合同、借条、聊天记录）及对方违约/侵权的证据，否则法院可能驳回诉讼请求。
  
• 特殊情形处理：
  若被告下落不明，可申请公告送达（但需承担时间成本和额外费用）；若涉及财产保全，需提供被告财产线索（如银行账户、房产信息）。

总结：身份证号和电话是起诉的“辅助信息”，但需结合被告住址、管辖法院、证据材料等综合判断是否满足起诉条件。建议先通过合法途径补充关键信息，再向法院提交完整材料。如有具体案件细节，可进一步向我咨询，我会结合案情提供针对性方案。