盗窃工地上的钢材的罚款倍数并非固定，而是需根据盗窃金额、情节严重程度以及相关法律规定综合判定。具体分析如下：

1. 行政处罚层面
   若盗窃行为尚未达到刑事立案标准（如盗窃金额较小、初犯等），可能依据《治安管理处罚法》第四十九条处理：

   • 罚款幅度：处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较重的（如多次盗窃、结伙盗窃等），处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。
     
   • 关键点：行政处罚中无“罚款倍数”概念，罚款金额由公安机关根据具体情节裁量，但上限为1000元。

2. 刑事处罚层面
   若盗窃行为达到刑事立案标准（如盗窃金额较大、多次盗窃、入户盗窃等），则依据《刑法》第二百六十四条追究刑事责任：

   • 罚金规则：刑事处罚中可能并处罚金，但罚金数额并非按“倍数”计算，而是由法院根据犯罪情节（如盗窃金额、退赃情况、犯罪后果等）综合判定。
     
   • 量刑参考：
     
     • 盗窃数额较大（如1000元至3000元以上，各地标准不同）：处3年以下有期徒刑、拘役或管制，并处或单处罚金；
       
     • 数额巨大（3万元至10万元以上）：处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；
       
     • 数额特别巨大（30万元至50万元以上）：处10年以上有期徒刑或无期徒刑，并处罚金或没收财产。
       
   • 关键点：刑事罚金无固定倍数，但盗窃金额是重要量刑依据。

3. 特殊情形

   • 工地管理责任：若工地未尽安全管理义务（如未设置围挡、监控等），可能被行政处罚（如责令整改、罚款），但与盗窃者的罚款无关。
     
   • 赃物价值认定：钢材价值通常按市场价格或鉴定价格计算，若盗窃者销赃价格明显低于实际价值，仍以实际价值认定盗窃金额。

建议：若涉及具体案件，需结合盗窃金额、次数、是否退赃等情节综合判断法律责任。如有疑问，可直接向我咨询，我会根据细节进一步分析。