报案没有证据时，是否可以立案需根据案件类型和具体情况来判断，不能一概而论。以下是对此问题的详细分析：
一、刑事案件中的立案条件与无证据情况
在刑事案件中，立案通常需要满足一定的条件，包括有犯罪事实、需要追究刑事责任以及符合管辖规定。有犯罪事实并不要求必须有确凿无疑的证据，而是指存在某种可能构成犯罪的行为或事件。然而，这并不意味着在完全没有证据的情况下也能立案。
间接证据与线索：
- 在没有直接证据的情况下，如果报案人提供了足够的间接证据或线索，使得受理机关有合理理由怀疑存在犯罪事实，并且该事实可能构成犯罪，那么受理机关可能会决定立案侦查。
- 例如，在盗窃案件中，虽然没有直接目击证人或监控录像，但现场留下的指纹、脚印等痕迹，以及失窃物品的特征和丢失时间等信息，都可能成为立案的依据。
初步调查与核实：
- 受理机关在接到报案后，会进行初步的调查和核实工作，包括询问报案人、证人，勘查现场，收集相关物证、书证等。
- 通过这些工作，受理机关可以进一步了解案情，评估是否存在犯罪事实以及是否需要追究刑事责任。
特殊案件的立案：
- 对于一些特殊类型的案件，如危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪等，由于这些犯罪行为的严重性和紧迫性，法律可能允许在证据相对不足的情况下先行立案侦查。
二、民事案件中的立案条件与无证据情况
与刑事案件不同，民事案件的立案条件主要关注原告与案件的直接利害关系、明确的被告、具体的诉讼请求和事实理由，以及属于法院受理范围和管辖。这些条件中并未明确要求原告必须提供证据。
- 因此，在民事案件中，即使原告在起诉时没有提供充分证据，只要其能满足上述条件，法院通常也会予以立案。例如，在民间借贷纠纷中，原告只需提供借条复印件、转账记录截图等初步材料，证明借款事实可能存在，法院即可立案受理。后续则由双方进一步举证、质证。
三、无证据情况下的建议
积极收集证据：
- 无论案件类型如何，证据都是支持自己主张的关键。因此，在报案或起诉前，应尽可能收集与案件相关的证据，包括物证、书证、证人证言等。
如实陈述事实：
- 在报案或起诉时，应如实陈述案件事实，不夸大、不缩小、不隐瞒。这有助于受理机关或法院更准确地了解案情，作出合理的判断。
寻求专业帮助：
- 如果对法律程序或证据收集有疑问，可以寻求专业律师的帮助。律师可以提供专业的法律意见，指导你如何收集证据、如何陈述事实，以及如何维护自己的合法权益。
总结来说，报案没有证据时是否可以立案取决于案件类型和具体情况。在刑事案件中，虽然通常需要一定的证据支持才能立案，但在某些特殊情况下也可能先立案再调查；而在民事案件中，没有证据也可以立案，但后续仍需双方进一步举证、质证。无论哪种情况，当事人都应积极收集证据来支持自己的主张。如果你有具体的法律问题或需要进一步的帮助，请直接向我咨询。