在高标准农田上种花是否违法以及如何处罚，这主要取决于具体的土地用途规定以及相关法律法规的执行情况。一般来说，如果高标准农田被明确规定为用于农作物种植，那么在其上种植花卉可能构成违法行为。以下是对此问题的详细分析：
一、违法性分析
土地用途管制：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》及相关规定，土地用途受到严格管制。高标准农田通常被规划为用于农作物种植，以确保粮食安全和农业可持续发展。
- 如果未经批准擅自改变土地用途，如在高标准农田上种植花卉，可能违反土地用途管制规定，构成违法行为。
合同或协议限制：
- 如果高标准农田的使用权是通过租赁、承包等方式获得的，那么使用方需遵守与土地所有者或管理者签订的合同或协议。
- 合同或协议中可能明确规定了土地的使用用途，如仅用于农作物种植。违反这些规定同样可能构成违约或违法行为。
二、处罚措施
行政处罚：
- 如果违反土地用途管制规定，相关部门（如自然资源部门、农业农村部门）可能对违法行为人进行行政处罚，包括罚款、责令恢复原状等。
- 罚款的数额通常根据违法行为的严重程度、造成的损失等因素确定。
民事责任：
- 如果因种植花卉导致土地损坏或影响他人合法权益，违法行为人可能需承担民事责任，包括赔偿损失等。
刑事责任（在极端情况下）：
- 如果违法行为构成犯罪，如非法占用农用地罪等，违法行为人可能面临刑事处罚，包括有期徒刑、罚金等。但这种情况通常较为极端，需要违法行为达到一定的严重程度。
三、建议与注意事项
了解土地用途规定：
- 在种植前，务必了解高标准农田的具体用途规定，确保种植活动符合法律法规要求。
遵守合同或协议：
- 如果通过租赁、承包等方式获得土地使用权，需严格遵守与土地所有者或管理者签订的合同或协议。
咨询相关部门：
- 在不确定种植活动是否合法时，可咨询当地自然资源部门、农业农村部门等相关机构，以获取准确的信息和指导。
及时整改：
- 如果发现种植活动可能违反法律法规或合同协议，应及时整改，避免造成更大的损失和法律责任。
如果您在高标准农田种植花卉方面存在疑问或担忧，建议直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议和指导。