关于在外打工人员电瓶车丢在山上、人失踪是否可以立为刑事案件的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，而是需要根据具体情况来判断。以下是我从不同角度为你进行的分析：

1. 刑事案件立案的基本条件：

   • 刑事案件的立案通常需要满足一定的条件，包括存在犯罪事实、需要追究刑事责任，以及属于公安机关管辖范围等。
   • 在你描述的情况中，如果仅仅是电瓶车丢失，这本身并不直接构成刑事案件，除非有证据表明电瓶车是被盗走的，且盗窃行为达到了刑事立案的标准（如盗窃金额较大或存在其他严重情节）。

2. 人失踪的情况：

   • 人失踪本身也不直接构成刑事案件，但如果是因涉嫌犯罪而失踪（如被绑架、被杀害等），则可能构成刑事案件。
   • 如果人失踪与电瓶车丢失之间存在关联，且这种关联表明可能发生了犯罪行为（如有人为了盗窃电瓶车而将人绑架或杀害），那么这种情况就可能符合刑事案件的立案条件。

3. 具体判断与行动建议：

   • 立即报警：无论电瓶车丢失还是人失踪，你都应该立即向当地公安机关报案。公安机关会根据你提供的信息进行初步调查，并判断是否符合刑事案件的立案条件。
   • 提供详细信息：在报案时，尽量提供详细的线索和信息，如电瓶车的特征、丢失地点和时间，以及失踪人员的身份信息、最后出现地点和时间等。这些信息有助于公安机关更快地展开调查。
   • 配合调查：在公安机关调查过程中，积极配合并提供必要的协助。如果公安机关认为需要进一步调查或采取其他措施，你也应该予以配合。

4. 可能的法律后果：

   • 如果电瓶车丢失和人失踪确实与犯罪行为有关，且公安机关能够找到足够的证据来支持立案，那么相关犯罪嫌疑人可能会面临刑事指控和相应的法律后果。
   • 如果经过调查后发现没有犯罪行为发生，或者证据不足以支持立案，那么公安机关可能会将案件作为民事纠纷或其他非刑事案件处理。

总结来说，是否可以立为刑事案件取决于电瓶车丢失和人失踪的具体情况以及是否存在犯罪行为。我建议你立即向当地公安机关报案，并提供详细的信息和线索，以便公安机关能够尽快展开调查并作出判断。如果你有任何进一步的疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。