结论：住建局在特定条件下可以委托第三方机构对空置房屋进行安全性鉴定，但需遵循法定程序和条件。
分析说明：
法律依据：
- 根据《城市危险房屋管理规定》等相关法律法规，住建部门（或其下属的房屋安全鉴定机构）有权对存在安全隐患的房屋进行鉴定。虽然这些规定并未直接提及“空置房屋”，但房屋的安全性鉴定并不因房屋是否空置而有所区别。空置房屋若存在安全隐患，同样可能对公共安全造成威胁，因此住建局有权对其进行鉴定。
- 在实际操作中，住建局可能会根据房屋的实际情况（如年代、结构、使用状况等）以及周边环境、公众投诉等因素，决定是否对空置房屋进行安全性鉴定。
委托第三方机构：
- 住建局在自身技术力量不足或需要更专业鉴定时，可以委托具有相应资质的第三方机构进行房屋安全性鉴定。这种委托行为需符合相关法律法规的规定，如签订委托合同、明确鉴定范围和要求等。
- 第三方机构应具备相应的专业资质和经验，能够按照国家和地方的相关标准、规范进行鉴定，并出具客观、公正、准确的鉴定报告。
法定程序和条件：
- 住建局在委托第三方机构进行房屋安全性鉴定前，应确保鉴定行为的合法性和合理性。这包括但不限于：确认房屋确实存在安全隐患或可能对公共安全造成威胁；确保鉴定行为不会侵犯房屋所有权人的合法权益；遵循公开、公平、公正的原则进行鉴定等。
- 在鉴定过程中，住建局和第三方机构应严格遵守相关法律法规和鉴定程序，确保鉴定结果的客观性和准确性。同时，房屋所有权人也有权了解鉴定过程和结果，并在必要时提出异议或申请复鉴。
特殊场景：
- 紧急情况：在房屋出现紧急安全隐患（如墙体开裂、地基下沉等）可能危及公共安全时，住建局可以立即采取措施进行鉴定和处置，无需事先征得房屋所有权人的同意。但事后应及时告知房屋所有权人并说明情况。
- 房屋所有权人拒绝鉴定：如果房屋所有权人拒绝配合住建局或第三方机构进行安全性鉴定，住建局可以依法采取相应措施（如申请法院强制执行等）来确保鉴定工作的顺利进行。但这一过程中应充分保障房屋所有权人的合法权益，避免过度干预或侵犯其财产权。
后续行动建议：
- 如果您是房屋所有权人且对住建局的鉴定行为有异议，可以及时向住建局提出书面异议并说明理由。必要时可以申请复鉴或寻求法律援助。
- 如果您是住建局或相关机构工作人员，在委托第三方机构进行房屋安全性鉴定时，请确保遵循法定程序和条件，并充分保障房屋所有权人的合法权益。
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