行政复议里的申请事项有哪些-蔡天水律师｜法行宝

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2026-06-18 行政纠纷

行政复议的申请事项主要包括以下几类，申请人可针对具体行政行为或行政不作为提出复议请求：

对行政机关作出的具体行政行为不服
包括但不限于：行政处罚（如罚款、拘留、吊销许可证等）、行政强制措施（如查封、扣押、冻结财产等）、行政许可（如拒绝颁发许可证或对许可附加不合理条件）、行政确认（如对产权归属的认定错误）、行政征收（如土地或房屋征收补偿不合理）、行政给付（如未依法发放社会救助金）等。
示例：若市场监管局以“虚假宣传”为由对企业罚款10万元，企业认为处罚依据不足，可申请复议。
对行政机关不履行法定职责的行为不服
当行政机关未依法履行保护公民、法人或其他组织合法权益的职责（如未及时处理投诉、未颁发应发的许可证、未履行行政合同义务等），申请人可要求复议机关责令其履行。
示例：公民向环保部门举报企业违法排污，但环保部门未在法定期限内调查处理，公民可申请复议。
对行政机关作出的行政协议行为不服
若行政机关与申请人签订的行政协议（如政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议）存在违约、单方变更或解除等情形，申请人可申请复议。
示例：政府与开发商签订土地出让合同后，未经协商单方提高出让金，开发商可申请复议。
对行政机关作出的其他侵犯合法权益的行为不服
包括行政机关作出的影响申请人权利义务的规范性文件（需在申请复议时一并提出对文件的审查请求）、行政裁决（如土地权属争议裁决）等。
示例：县政府发布的文件中设定了超出法律范围的行政许可条件，公民可申请复议并要求审查该文件。

注意事项：

申请事项需属于《行政复议法》规定的受案范围，且申请人需与具体行政行为有利害关系。
申请复议时需明确复议请求（如撤销、变更、确认违法、责令履行等），并说明事实与理由。
若对复议决定不服，可在法定期限内向法院提起行政诉讼（但法律规定的复议终局情形除外）。

如有具体案件或细节需要分析，可直接向我咨询，我会结合案情进一步解答。

行政复议的请求事项可以包括撤销、变更、确认违法、责令履行等多种类型，具体取决于行政行为的性质和申请人的诉求。以下是详细说明：请求撤销行政行为这是最常见的复议请求类型。若申请人认为行政机关作出的具体行政行为（如行政处罚、行政许可、行政强制等）存在违法或不当情形（如事实认定错误、程序违法、适用法律错误等），可请求复议机关撤销该行为。例如，对交警部门作出的不合理罚款决定不服，可申请撤销该处罚。请求变更行政行为若行政行为存在明显不当（如处罚过重、许可条件不合理等），申请人可请求复议机关直接变更原行为。例如，对市场监管部门作出的高额罚款不服，认为处罚幅度超出合理范围，可申请将罚款金额降低。请求确认行政行为违法当行政行为因程序违法、超越职权等原因无效，但撤销或变更已无实际意义时（如行政行为已执行完毕且无法恢复原状），申请人可请求复议机关确认该行为违法。例如，行政机关未依法举行听证即作出处罚决定，申请人可请求确认程序违法。请求责令履行法定职责若行政机关存在不作为或拖延履行法定职责的情形（如未按时发放许可证、未处理投诉等），申请人可请求复议机关责令其限期履行。例如，向环保部门举报企业违法排污但未获处理，可申请责令环保部门履行调查职责。请求赔偿或补偿若行政行为造成申请人合法权益损害（如违法查封财产导致损失），可在申请复议时一并提出行政赔偿请求。复议机关会同时审查行政行为的合法性与赔偿请求的合理性。其他请求事项根据具体案情，申请人还可提出其他合理请求，如请求复议机关对规范性文件进行附带审查（若认为行政行为依据的规范性文件违法）、请求中止或终止行政行为执行等。注意事项：复议请求需明确、具体，且与行政行为直接相关。申请人需在法定期限内（通常为知道行政行为之日起60日内）提出复议申请。复议期间，原行政行为原则上不停止执行，但存在特定情形（如申请人申请停止执行且复议机关认为必要）时可停止执行。如有具体行政行为或复议需求，可直接向我咨询，我会结合案情提供详细分析。

行政复议是公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法向行政复议机关提出复查申请，请求重新审查并作出裁决的一种法律制度。以下是可以申请行政复议的具体事项，我将从多个角度为您详细阐述：一、针对具体行政行为的复议事项行政处罚决定：若您对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、执照、行政拘留等处罚决定不服，均可申请行政复议。实例：商店因销售过期食品被罚款，若认为处罚不当，可申请复议。行政强制措施：对限制人身自由、查封、扣押、冻结财产等行政强制措施不服的，可以申请复议。实例：公安机关无故长时间限制公民人身自由，或行政机关违规查封企业财产，均可申请复议。行政许可与证书管理：若您认为符合法定条件但行政机关拒绝颁发许可证、执照、资质证等证书，或申请审批、登记未被依法办理，可申请复议。对行政机关变更、中止、撤销上述证书的决定不服的，同样在复议范围内。实例：律师事务所执业证书被撤销，有异议可申请复议。自然资源确权：对行政机关关于土地、矿藏、水流、森林等自然资源的所有权或使用权的决定不服的，可申请复议。实例：村集体对山林所有权决定不服，可申请复议。经营自主权保护：若您认为行政机关侵犯合法经营自主权，干涉正常生产经营活动，如强制企业合并、分立，可申请复议。农业承包合同：认为行政机关变更或废止农业承包合同侵犯权益的，有权申请复议。实例：农民土地承包合同被强行变更，可申请复议维权。违法要求履行义务：对行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或要求履行其他义务的行为不服的，可申请复议。行政不作为：申请行政机关保护人身、财产、受教育权利，但行政机关未履行的，可申请复议。申请发放抚恤金、社会保险金、最低生活保障费，行政机关未依法发放的，同样可申请复议。实例：民政部门拒绝或未足额发放抚恤金，可申请复议。其他具体行政行为：任何认为行政机关的其他具体行政行为侵犯合法权益的情况，均可申请复议。二、特定领域的复议前置事项自然资源所有权、使用权确认案件：若您已依法取得土地、矿藏、水流、森林等自然资源的所有权或使用权，对行政机关侵犯这些权利的决定不服，应先申请行政复议。注意事项：若侵占国家所有自然资源，行政机关作出的责令退出、没收违法所得及罚款等决定，不属于复议前置情形。纳税争议案件：纳税人、扣缴义务人、纳税担保人与税务机关在纳税上发生争议时，需先缴纳税款及滞纳金或提供担保后，方可申请行政复议。适用范围：包括纳税主体、征税对象、征税范围、减税、免税及退税等具体行政行为有异议的情况。审计争议案件：被审计单位对审计决定不服的，应在收到审计决定之日起15日内先向上一级审计机关申请复议。专利复审委员会复审前置：专利申请人对国务院专利行政部门驳回申请的决定不服的，可向专利复审委员会请求复审。对复审决定不服的，方可向人民法院起诉。反垄断法中的限制集中或禁止经营集中的决定：这类决定对当事人权益影响重大，因此设置了行政复议前置的程序，以确保决定的合法性和合理性。三、对抽象行政行为的附带审查在对具体行政行为申请行政复议时，您还可以一并向行政复议机关提出对以下规定的审查申请：国务院部门的规定（不含规章）。县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定（不含规章）。乡、镇人民政府的规定。但需注意，规章的审查需依照相关法律、行政法规办理，不属于行政复议的附带审查范围。四、不可申请行政复议的事项行政处分或人事处理：行政机关对内部工作人员的行政处分或人事处理决定，应通过内部申诉渠道解决，不可申请复议。民事纠纷调解：行政机关对民事纠纷的调解或其他类似处理，当事人不服的，应依法申请仲裁或提起民事诉讼，不可申请复议。综上所述，行政复议制度为公民、法人和其他组织提供了广泛的救济途径。若您认为行政机关的具体行政行为侵犯了您的合法权益，不妨先考虑申请行政复议。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

行政复议的申请条件主要包括以下几点：申请人适格申请人必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织。若行政行为直接针对特定对象，则该对象具备申请人资格；若涉及不特定对象的普遍性规定（如抽象行政行为），则需通过其他途径解决。存在明确的行政行为申请复议的前提是存在具体行政行为（如行政处罚、行政许可、行政强制等）。抽象行政行为（如规章以下规范性文件）需在复议时附带提出审查请求，不可单独申请复议。属于复议范围根据《行政复议法》第十一条，复议范围包括行政处罚、行政强制、行政许可、行政确认、行政征收等具体行政行为。但国防外交行为、内部人事决定、调解仲裁行为等不属于复议范围。在法定期限内提出申请人应自知道该行政行为之日起60日内提出复议申请（法律规定的申请期限超过60日的除外）。因不可抗力或其他正当理由耽误期限的，可申请期限顺延。有具体的复议请求和事实依据申请人需明确请求复议机关撤销、变更或确认行政行为违法，并提供行政行为存在及损害其合法权益的初步证据（如行政文书、现场照片、证人证言等）。属于复议机关管辖根据《行政复议法》第二十四条至第二十七条，复议机关通常为作出行政行为的上一级主管部门或本级人民政府。例如，对县公安局处罚不服的，可向县政府或市公安局申请复议。未超过复议前置条件（如适用）部分法律、法规规定复议为诉讼前置程序（如《税收征收管理法》第八十八条），此时需先申请复议，对复议结果不服方可提起诉讼。补充说明：若行政行为涉及第三人权益，复议机关可能通知第三人参加复议程序。申请人申请复议时，可一并提出对行政行为所依据的规范性文件的审查请求（但需以复议申请为前提）。如有具体行政行为或复议场景需要分析，可直接向我咨询。

申请行政复议时，您需要准备一系列完整且准确的材料，以确保复议申请的顺利进行。以下是申请行政复议所需的主要材料及其详细说明：一、行政复议申请书这是申请的核心材料，应准备一式两份。申请书需包含以下内容：申请人基本情况：详细填写您的姓名、性别、出生年月、住址、身份证号码、联系电话等。如果您是法人，则需填写名称、住所、法定代表人信息。被申请人情况：明确被申请人的名称、地址、法定代表人姓名及职务。行政复议请求：明确提出您希望撤销、变更、确认违法或要求履行法定职责等具体请求。事实和理由：详细阐述具体行政行为的事实经过，说明您认为该行为违法或不当的理由，包括违反的法律法规条款和提供的证据。签名盖章：由您本人签名或法人盖章，并由法定代表人或主要负责人签名，注明申请日期。二、证明申请人身份的材料公民：提交您的身份证复印件。如果您委托代理人，还需提交授权委托书、代理人身份证明及委托关系材料。法人或其他组织：提交营业执照副本复印件、法定代表人身份证明书等有效证明文件。同样，若委托他人代理，也需提交相应委托及身份证明材料。三、证明具体行政行为存在的材料提交被申请人作出的具体行政行为决定书原件或复印件，如行政处罚决定书等。若无决定书，可提供能证明具体行政行为存在的其他证据，如通知、告知书、现场笔录、照片、视频等。这些材料应清晰显示具体行政行为的内容、时间、实施主体等关键信息。四、支持复议请求的证据材料根据您的复议请求，您可能需要提供以下证据材料：事实错误：提供能证明真实事实的证据，如合同、发票、证人证言、鉴定意见等。法律适用错误：提供正确适用法律、法规、规章的依据及条款内容。程序违法：提供能证明行政机关程序违法的证据，如未依法履行告知义务、未按规定举行听证等。行政赔偿请求：若您一并提出行政赔偿请求，应提供因具体行政行为造成损害的相关证据，如医疗费用单据、财产损失清单及评估报告等。五、其他特定材料根据不同情况，您可能还需提交其他特定材料，例如：近亲属或法定代理人申请复议的，需提交与您的关系证明。因不可抗力或其他正当理由超过法定复议期限申请的，应提交有效证据。行政机关要求的其他补充材料等。六、申请方式及注意事项您可采取当面递交、邮寄、传真或电子邮件等方式提出行政复议申请，具体方式可咨询当地行政复议机构。在准备材料时，请确保材料的完整性、准确性和规范性，避免因材料不齐全或不符合要求而被退回。同时，建议您在申请前详细了解行政复议机关的具体要求和流程，以提高申请的成功率。希望以上信息能对您有所帮助。如果您在准备材料过程中遇到任何问题，欢迎随时咨询。

结论前置：申请行政复议的情形主要包括对行政机关的具体行政行为不服、认为行政机关未依法履行职责，以及行政机关侵犯合法权益的其他情形。同时，申请行政复议需满足一定的条件，并需注意部分行为不属于行政复议的范围。一、对具体行政行为不服的情形行政处罚决定：若对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、执照、行政拘留等行政处罚决定不服，可申请行政复议。例如，个体商户认为市场监管部门对其作出的高额罚款不合理，即可申请行政复议。行政强制措施：涉及限制人身自由或查封、扣押、冻结财产等行政强制措施，若认为这些措施不当，有权提出复议。如当事人认为公安机关无故限制其人身自由，可通过行政复议来维权。行政许可相关决定：涉及许可证、执照、资质证、资格证等证书的申请、拒绝、不予答复或变更、中止、撤销等决定，均可申请复议。例如，企业若认为其生产许可证被无故吊销，可申请行政复议。自然资源权属决定：关于土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或使用权的确认决定，若不服可申请行政复议。如村民对政府将村集体山林确权给其他主体的决定有异议，可申请复议。征收征用决定及其补偿：对征收征用及其补偿决定不满，同样可以提出复议。其他具体行政行为：包括但不限于赔偿决定、工伤认定相关决定等，只要认为行政机关的行为侵犯了合法权益，均可申请复议。二、认为行政机关未依法履行职责的情形保护人身权利、财产权利等：若申请行政机关履行保护合法权益的职责而遭拒绝或未得到依法履行，可申请复议。例如，申请人向民政部门申请低保，民政部门未依法办理，申请人可申请复议。给付抚恤金、社会保险待遇等：对于行政机关未依法给付抚恤金、社会保险待遇等社会保障，有权提出复议。三、行政机关侵犯合法权益的其他情形侵犯经营自主权：如行政机关无故干预企业生产经营，可申请行政复议。例如，政府部门不合理干预企业的人事任免、经营决策等，企业有权申请行政复议。滥用行政权力：行政机关滥用权力排除或限制竞争，同样属于复议范围。违法集资、摊派费用等：对于行政机关的违法集资、摊派费用等行为，可提出复议。行政协议相关争议：涉及政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等行政协议的纠纷，也可申请复议。政府信息公开工作中的侵权：认为行政机关在信息公开中侵犯权益，同样有权申请复议。四、申请行政复议的附加条件明确的申请人与被申请人：申请人需明确，被申请人需符合规定。利害关系：申请人与具体行政行为需存在利害关系。具体的复议请求与理由：申请时需提出具体的复议请求和理由。法定申请期限：一般为知道或应当知道行政行为之日起六十日内，但法律另有规定的除外。因不可抗力或其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。复议范围与职责范围：需属于行政复议法规定的范围，且属于收到申请的行政复议机构的职责范围。未受理情况：其他复议机关尚未受理同一申请，且法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼。五、不属于行政复议范围的情形国防、外交等国家行为。行政法规、规章或具有普遍约束力的决定、命令等规范性文件。行政机关对工作人员的奖惩、任免等决定。行政机关对民事纠纷的调解。总结与建议：公民、法人或其他组织在面临行政机关的各类具体行政行为不服，或者认为行政机关未依法履行职责及侵犯其合法权益时，均可在满足一定条件下申请行政复议，以维护自身合法权益。在申请过程中，需确保满足所有基本条件，并仔细核对申请事项是否属于行政复议范围。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

关于行政复议申请程序方面的规定，这是一个涉及公民、法人或其他组织在认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，如何依法进行救济的重要法律问题。以下是对行政复议申请程序的详细解析：一、申请期限一般期限：申请人自知道具体行政行为之日起60日内可提出行政复议申请。但需注意，如果法律规定的申请期限超过60日，则应按照法律规定的期限执行。期限计算：申请期限的计算需根据具体行政行为的作出和送达方式来确定，如当场作出、直接送达、邮寄送达等，每种方式都有明确的起算点。期限延长：若因不可抗力或其他正当理由耽误了法定申请期限，申请期限可自障碍消除之日起继续计算。二、申请条件申请人资格：申请人必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织。在特殊情况下，如申请人死亡、无民事行为能力或限制民事行为能力等，可由其近亲属或法定代理人代为申请。明确被申请人：申请人应确定作出具体行政行为的行政机关为被申请人。复议请求和事实根据：申请人需有具体的复议请求（如撤销、变更行为等）和相应的事实根据。复议范围和管辖：申请事项必须属于《行政复议法》规定的范围，并向有管辖权的行政复议机关提出申请。三、申请形式与材料书面申请：申请人可通过当面递交、邮寄、传真或电子邮件（如条件允许）等方式提交书面申请。申请书应载明申请人的基本情况、被申请人名称、复议请求、事实和理由等。口头申请：若申请人选择口头申请，行政复议机关应记录申请人的基本情况、复议请求、主要事实、理由及时间，并由申请人签字或盖章确认。申请材料：除申请书外，申请人还需提供身份证明、与被复议行为存在利害关系的证明材料等。四、受理与审查受理程序：行政复议机关应在收到申请后5日内进行审查。对不符合规定的申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合规定但不属于本机关受理的申请，应告知申请人向有关复议机关提出。否则，自复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。五、审理与决定审理方式：行政复议原则上采取书面审查的方式，但必要时可向有关组织和人员调查情况，听取意见。被申请人答辩：行政复议机关应在受理申请后7日内将申请书副本发送被申请人。被申请人应在收到后10日内提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他相关材料。决定期限：行政复议机关应在受理申请之日起60日内作出行政复议决定；情况复杂不能在规定期限内作出决定的，可适当延长并告知申请人和被申请人，但延长期限最多不超过30日。复议决定类型：包括维持原行政行为、撤销或变更原行政行为、确认原行政行为违法、责令被申请人履行法定职责或给予赔偿等。六、执行与监督执行效力：复议决定书一经送达即发生法律效力，被申请人应履行复议决定。诉讼权利：如对复议决定不服，申请人可在法定期限内向人民法院提起行政诉讼，但法律规定终局裁决的除外。七、特别注意事项一事不再理：已向人民法院提起行政诉讼且已被受理的，不得再申请行政复议。复议前置：部分法律、法规规定应先申请行政复议，对复议决定不服再提起诉讼的，需遵守此规定。综上所述，行政复议申请程序是一个严谨而复杂的法律过程，涉及多个环节和要素。申请人应充分了解相关规定和流程，以确保自身权益得到有效维护。在实际操作中，如有任何疑问或需要专业帮助，建议咨询专业律师以获取准确的法律意见和支持。

您好，关于行政复议的申请方式，根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，主要有以下几种方式供您选择：一、书面申请书面申请是行政复议中最为常见和正式的方式。在提交书面申请时，您需要注意以下几点：文书格式：申请书标题应明确标注为“行政复议申请书”，内容需清晰、完整，涵盖所有必要信息。申请人信息：自然人需提供姓名、性别、年龄、身份证号码、工作单位（如有）、住所、联系方式等。法人或其他组织需提供名称、住所、联系方式及法定代表人或主要负责人的姓名、职务。若有代理人，还需提供代理人的相关信息。被申请人信息：明确写出作出具体行政行为的行政机关的准确名称、地址及其法定代表人的姓名和职务。行政复议请求：具体、清晰地表明您的复议请求，如撤销、变更行政行为，确认行为违法或要求赔偿等。事实和理由：详细阐述申请行政复议的事实依据和理由，说明行政行为如何违法或不当，并附上相关证据材料。行政复议机关：明确指出您希望提交复议申请的行政机关名称。签名与盖章：申请人为自然人的，由本人签名；为法人或其他组织的，加盖单位公章。申请日期：注明提交申请书的具体日期。书面申请可通过现场提交、邮寄或行政复议机关指定的互联网渠道等方式进行。二、口头申请对于无法书写申请书的申请人，如年迈老人或有读写障碍的人士，您可以选择口头申请。在口头申请时，行政复议机关的工作人员会当场记录您的基本情况、复议请求、主要事实、理由和时间等信息。记录完成后，经您核对无误并签名或捺指印确认。三、通过行政处罚机关提交申请（特定情况）对于当场作出或依据电子技术监控设备记录的违法事实作出的行政处罚决定不服而申请行政复议的，您还可以通过作出行政处罚决定的行政机关提交行政复议申请。这种方式主要适用于特定类型的行政处罚案件。四、申请期限无论您选择哪种申请方式，都需要注意在法定的申请期限内提出行政复议申请。一般情况下，自您知道该具体行政行为之日起六十日内提出；但法律规定的申请期限超过六十日的除外。因此，请您务必确保在规定期限内提交申请，以免错过复议机会。综上所述，行政复议的申请方式多样且灵活，您可以根据自身实际情况选择最适合的方式提出申请。同时，在准备申请材料时，请确保信息的准确性和完整性，以提高复议申请的成功率。如果您还有其他疑问或需要进一步的帮助，请随时告诉我。

公民、法人或其他组织对行政机关的多种具体行政行为不服时，均有权申请行政复议，以维护自身合法权益。以下是可以申请行政复议的具体行政行为类型及详细解释：行政处罚行为：包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证及执照、行政拘留等。例如，商户因销售过期食品被市场监管部门罚款，若认为处罚不当，可申请行政复议。行政强制措施：涉及限制人身自由、查封、扣押、冻结财产等措施。若这些措施缺乏充分法律依据或程序不当，受影响方有权提出复议。例如，公安机关无足够证据限制公民人身自由，公民可申请行政复议。行政许可相关行为：颁发、变更、撤销：对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等的颁发、变更、中止、撤销决定不服的，可申请复议。例如，教育部门无故吊销培训机构办学许可证，培训机构可申请行政复议。拒绝许可或不作为：符合法定条件却未获许可，或行政机关应履行审批、登记职责而未履行的，同样可申请复议。行政确认行为：如对不动产的登记确认、身份确认等有异议，且认为确认结果不符合事实或程序违法的，可申请行政复议。例如，村集体认为政府将集体土地确权给其他主体，可申请行政复议。行政征收行为：包括税款、费用等征收行为。若征收缺乏合法依据或未遵循法定程序，相对人可申请复议。例如，对行政机关的征收征用决定及其补偿决定不服的，可申请行政复议。侵犯经营自主权：行政机关的不当干预影响了企业的正常经营决策，企业可通过行政复议来维权。例如，政府部门不合理干预企业生产经营，企业可申请行政复议。农业承包合同变更或废止：认为行政机关变更或废止农业承包合同侵犯了合法权益的，可申请行政复议。违法要求履行义务：对于行政机关的违法集资、征收财物、摊派费用或要求履行其他不合法义务的行为，相对人有权申请复议。例如，企业被不合理要求额外缴纳费用，可申请行政复议。行政不作为：行政机关未依法履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，或拒绝发放抚恤金、社会保险金、最低生活保障费等，相对人均可申请行政复议要求其履行职责。例如，符合领取抚恤金条件的人员未按时足额收到抚恤金，可申请行政复议。其他具体行政行为：任何认为行政机关的其他具体行政行为侵犯了其合法权益的情况，均可提出行政复议申请。例如，认为行政机关不依法订立、履行、未按约定履行或违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等行政协议的，可申请行政复议。附加规定审查：在申请行政复议时，若认为行政机关的具体行政行为所依据的国务院部门规定、县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定、乡（镇）人民政府的规定不合法，可一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请（不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章）。不属于行政复议范围的情况：需注意的是，行政处分或其他人事处理决定，以及对民事纠纷的处理，不属于行政复议的范畴。对于这些情况，当事人应根据相关法律、行政法规的规定提出申诉，或依法申请仲裁、向人民法院提起诉讼。在申请行政复议时，请确保在法定的期限内提出，一般为自知道该具体行政行为之日起60日内，并提交行政复议申请书原件、行政决定书原件及其他相关证据材料。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

行政复议申请书是行政相对人（即申请人）在认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法向行政复议机关提出复查并请求作出决定的法律文书。撰写这样一份申请书时，需要确保内容全面、准确、逻辑清晰，以增强其说服力和可信度。以下是一份详细的行政复议申请书撰写指南，涵盖了应包含的各个方面：一、标题与格式标题：应居中书写“行政复议申请书”，字体可适当加大，以突出其重要性。格式：使用规范的文书格式，保持页面整洁，段落分明，便于阅读。二、申请人基本情况公民：需详细写明姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所及联系方式。法人或其他组织：需明确名称、住所、法定代表人或主要负责人的姓名、职务及联系方式。三、被申请人基本情况写明被申请人的名称、地址、法定代表人姓名及职务。被申请人通常是作出具体行政行为的行政机关。四、行政复议请求明确、具体地提出复议请求，如请求撤销、变更具体行政行为，或确认其违法，并可附带要求赔偿损失等救济措施。复议请求应符合法律、法规规定，表述清晰无歧义，确保复议机关能够准确理解申请人的诉求。五、事实与理由事实阐述：详细叙述行政争议发生的时间、地点、起因、经过和结果。围绕具体行政行为展开，说明其行为表现、事实依据及处理结果。提供相关证据材料，如书证、物证、证人证言等，以证明所述事实的真实性。理由分析：依据相关法律法规，分析具体行政行为存在的违法或不当之处。从行政行为的主体适格性、事实认定的清晰度、证据的充分性、适用法律的正确性、程序的合法性等方面进行深入论述。指出行政复议请求的法律依据和事实依据，论证其合理性和合法性，增强申请书的说服力。六、行政复议机关明确指出受理行政复议申请的行政复议机关的全称，通常是被申请人的上一级行政机关或法律、法规规定的行政复议机关。七、提交材料清单列出随行政复议申请书一并提交的所有证据材料及其份数，如复印件、原件等。确保所提交的材料真实、合法、有效，能够支持申请人的复议请求。八、结尾及日期在结尾部分签署申请人姓名或盖章，并注明提交申请书的日期。如通过邮寄方式提交，还需注明邮寄日期和邮编号码，以便复议机关及时收到并处理。九、附项如有需要补充说明的事项或其他相关材料，可在附项中予以说明或附上。包括委托代理人时的授权委托书，注明委托事项和权限，确保代理行为的合法性和有效性。撰写注意事项语言规范：使用正式、规范的语言，避免使用口语化或模糊不清的表达。逻辑清晰：确保申请书的内容条理分明，逻辑严密，便于复议机关理解和审查。事实真实：所陈述的事实必须真实可靠，提供的证据应充分有效，以支持申请人的复议请求。法律引用准确：合理引用相关法律、法规、规章等规范性文件，确保复议请求的合法性和合理性。通过遵循上述指南，申请人可以撰写出一份全面、准确、逻辑清晰的行政复议申请书，从而更好地维护自己的合法权益。

申请人申请行政复议，可以通过以下方式申请：书面申请：提交材料：申请人需提交书面行政复议申请书，申请书中应明确列明以下内容：申请人的基本情况（如姓名、性别、年龄、职业、住址等，如果是法人或其他组织，则需列明名称、地址、法定代表人或主要负责人的姓名、职务）；被申请人的名称、地址；申请行政复议的具体请求；申请行政复议的主要事实和理由；申请人的签名或盖章以及申请行政复议的日期。提交方式：申请人可以将书面申请书直接递交至有管辖权的行政复议机关（通常是作出具体行政行为的行政机关的上一级行政机关或本级人民政府），也可以通过邮寄的方式提交。口头申请：申请条件：如果申请人因书写困难或其他特殊原因无法书面申请的，可以口头申请行政复议。申请流程：口头申请时，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间，并由申请人签字或盖章确认。这一流程确保了口头申请的有效性和可追溯性。在申请行政复议时，还需注意以下几点：申请期限：申请人应在知道具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请，但法律规定的申请期限超过60日的除外。因不可抗力或其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。管辖机关：申请人应向有管辖权的行政复议机关提出申请。一般来说，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。复议前置：在某些特定情况下，如涉及自然资源确权、纳税争议等，行政复议可能是提起行政诉讼的前置程序。申请人需先申请行政复议，对复议决定不服的，才能再提起行政诉讼。建议：在申请行政复议前，申请人应仔细收集并整理相关证据材料，以支持其复议请求。如有需要，可寻求专业法律人士的帮助，以确保申请的有效性和成功率。

申请行政复议的范围主要包括以下方面：一、可申请行政复议的具体行政行为行政处罚决定：若对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、执照、行政拘留等决定不服，可申请复议。例如，商户因销售过期食品被市场监管部门罚款，若认为罚款过重或处罚不当，即可申请行政复议。行政强制措施：对限制人身自由或查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不满，有权申请复议。比如，公安机关在无充分证据下限制公民人身自由，或税务机关未经法定程序查封企业财产，均可申请行政复议。行政许可相关行为：对行政机关变更、中止、撤销许可证、执照、资质证、资格证等证书的决定不服，可申请复议。认为符合法定条件却未获得行政机关颁发的上述证书，或申请审批、登记未被处理，同样可申请复议。例如，卫生部门逾期未对卫生许可证申请作出决定，申请人可申请行政复议。行政确权行为：对行政机关关于土地、矿藏、水流、森林等自然资源所有权或使用权的确认决定不服，可申请行政复议。如村间山林权属争议中，对政府确权决定不服者，可申请行政复议。侵犯经营自主权：若认为行政机关侵犯了合法的经营自主权，如违法干预企业生产经营，可申请复议。例如，行政机关强制企业合并或分立，企业可通过行政复议维护权益。农业承包合同变更或废止：农民或农业生产经营者认为行政机关擅自变更或废止农业承包合同，侵犯其权益，可申请复议。违法要求履行义务：对于行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或要求履行其他义务的行为，可申请行政复议。行政不作为：申请行政机关保护人身权利、财产权利、受教育权利，而行政机关未依法履行，可申请复议。申请行政机关发放抚恤金、社会保险金或最低生活保障费而未获，同样可申请复议。其他具体行政行为：认为行政机关的其他具体行政行为侵犯了其合法权益，也可申请行政复议。二、对抽象行政行为的附带审查在申请行政复议时，若认为行政机关的具体行政行为所依据的以下规定不合法，可一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：国务院部门的规定（不含规章）。县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定（不含规章）。乡、镇人民政府的规定。三、不予受理的事项行政处分或人事处理决定：不服行政机关作出的行政处分或其他人事处理决定，应依照相关法律、行政法规提出申诉，不属于行政复议范围。民事纠纷处理：不服行政机关对民事纠纷的调解或其他处理，应依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼，同样不属于行政复议的范围。总结与建议：申请行政复议是公民、法人或其他组织维护自身合法权益的重要途径。在申请行政复议时，需明确复议范围，确保所申请复议的行政行为属于可复议的范围。同时，对于抽象行政行为的附带审查，也需在申请具体行政行为复议时一并提出。若对行政复议的范围或程序存在疑问，或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供详细的法律建议。

行政复议的申请对象主要根据具体行政行为的作出机关以及特殊情况来确定，具体如下：一般情况下的申请对象向作出具体行政行为的行政机关的上一级地方人民政府申请：例如，若对某县公安局的行政处罚决定不服，可向该县人民政府申请行政复议。向作出具体行政行为的行政机关的上一级主管部门申请：如某县工商局吊销营业执照的决定引发争议，可向市工商局提出复议申请。特殊情况下的申请对象对地方各级人民政府的具体行政行为不服：应向上一级地方人民政府申请复议。例如，不满某乡人民政府的土地征收决定，应向县人民政府提出复议。对省、自治区人民政府设立的派出机关所属县级政府的行为不服：应向该派出机关申请复议。例如，对行政公署下属某县政府的行为有异议，就向行政公署申请。对国务院部门或省、自治区、直辖市人民政府的行为不服：直接向作出行为的机关申请复议。如对国家税务总局的决定不服，就向国家税务总局申请复议；对复议决定不服，可提起行政诉讼或向国务院申请裁决。对垂直领导机关（如海关、金融、国税等）的行为不服：应向上一级主管部门申请复议。例如，对某海关的处罚决定不满，就向其上级海关申请。对法律、法规授权组织的行为不服：向直接管理该组织的地方政府、工作部门或国务院部门申请复议。例如，对高校拒绝授予学位的决定不服，就向教育主管部门申请。多个行政机关共同名义作出的行为不服：向其共同的上一级行政机关申请复议。例如，工商局和卫生局联合处罚，不服则向它们的共同上级，即县人民政府申请。对被撤销机关在撤销前所作行为不服：向继续行使其职权的机关的上一级机关申请复议。申请行政复议的注意事项：提供充分证据：申请人应提供充分的证据和理由支持其复议请求，以证明具体行政行为违法或不当，侵犯了其合法权益。遵守申请期限：行政复议申请一般应在知道具体行政行为之日起六十日内提出，除非法律规定的申请期限更长。因不可抗力或其他正当理由耽误申请期限的，申请期限可从障碍消除之日起继续计算。举例说明：假设某市民对市公安局的交通处罚决定不服，认为处罚过重且程序不当。在此情况下，该市民可以向市人民政府申请行政复议，也可以向市公安局的上一级主管部门，即省公安厅申请行政复议。在申请时，该市民需要提供处罚决定书、相关证据材料以及复议申请书等文件，并在法定期限内提出申请。法律后果：若行政复议机关认为原具体行政行为违法或不当，将作出撤销、变更或确认违法的复议决定，从而维护申请人的合法权益。若申请人对复议决定仍不服，还可以依法提起行政诉讼。如有任何关于行政复议或其他法律问题的疑问，请直接向我咨询。

申请人在申请行政复议时，主要可以选择书面申请和口头申请两种形式。这两种形式均由《中华人民共和国行政复议法》（2023年修订）明确规定，旨在保障申请人的合法权益，并体现行政复议制度的便民原则。一、书面申请定义与方式：书面申请是指申请人通过向行政复议机关递交行政复议申请书及相关材料，来正式启动行政复议程序。这种方式要求申请人撰写一份详细的行政复议申请书，明确阐述自己的复议请求、事实和理由。优点：内容清晰、具体，能够全面、准确地表达申请人的诉求和理由。便于行政复议机关准确了解申请人的意图，提高审理效率。有利于保存和查阅，为后续的复议过程提供有力的书面证据。内容要求：行政复议申请书通常应包含以下内容：申请人和被申请人的基本信息（如姓名、名称、地址等）。行政复议请求（如请求撤销某行政处罚决定、请求确认某行政行为违法等）。主要事实和理由（详细阐述被申请人作出的具体行政行为如何侵犯了申请人的合法权益）。申请人签名或盖章，以及申请日期。提交方式：申请人需将撰写好的行政复议申请书及相关证据材料（如书证、物证、证人证言等）一并提交给行政复议机关。二、口头申请定义与方式：口头申请是指不具备书写条件的申请人，以口头表达的形式向行政复议机关提出行政复议申请。这种方式体现了行政复议的便民原则，为那些不具备书写能力或因紧急情况无法及时提交书面申请的申请人提供了途径。处理流程：申请人直接到行政复议机关办公场所，向工作人员口述自己的基本情况（如姓名、年龄、住址等）。详细阐述申请行政复议的请求（如请求撤销某行政强制措施）、主要事实（如行政机关执法时未出示证件）和理由。行政复议机关工作人员会当场记录相关信息，并经申请人签字或盖章确认无误后作为申请材料。意义：口头申请方式充分体现了行政复议制度的便民原则，保障了不同情况下申请人的行政复议权利，确保了行政复议制度的公平性和可及性。共同要求无论选择书面申请还是口头申请，申请人都应确保申请内容的真实性和准确性，并按照法定的程序和时限进行提交。这是为了确保行政复议机关能够及时受理并审理复议案件，从而有效维护申请人的合法权益。总结与建议申请人在选择申请形式时，应根据自身实际情况和需求进行选择。如果申请人具备书写能力且能够清晰、准确地表达自己的诉求和理由，建议选择书面申请方式；如果申请人不具备书写能力或因紧急情况无法及时提交书面申请，则可以选择口头申请方式。同时，建议申请人在提交申请前咨询专业的法律人士，以获得更具体的帮助和建议。

行政复议是公民、法人或其他组织在认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法向行政复议机关提出复议申请，由复议机关对该具体行政行为进行全面审查并作出决定的一种法律制度。以下是对行政复议复议内容的详细阐述：一、行政复议的主要复议对象行政复议主要围绕行政机关的具体行政行为展开，这些行为包括但不限于：行政处罚决定：如警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证或执照等。行政强制措施：如限制人身自由、查封、扣押、冻结财产等。行政许可与资质管理：涉及许可证、执照、资质证等的申请、变更、中止或撤销。自然资源权属决定：关于土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或使用权的决定。经营自主权与农业承包合同：侵犯合法经营权或擅自变更、废止农业承包合同的行为。违法集资与征收：违法集资、征收财物、摊派费用或违法要求履行其他义务的行为。行政不作为：行政机关未依法履行保护人身权利、财产权利、受教育权利等法定职责的行为，如未依法办理许可证、执照等申请，或未履行保护人身、财产权利的法定职责。社会保障待遇：未依法发放抚恤金、社会保险金或最低生活保障费的行为。其他具体行政行为：任何侵犯公民、法人或其他组织合法权益的行政行为，只要不属于行政复议的排除范围，均可申请行政复议。二、行政复议对具体行政行为的审查内容行政复议机关在复议过程中，将对具体行政行为的合法性、合理性以及所依据的证据进行全面审查：合法性审查：主体合法性：审查行政机关是否具备相应职权，是否存在超越职权或滥用职权的情况。依据合法性：核实行政行为所依据的法律、法规、规章等规范性文件是否准确有效，是否适用法律条款正确，是否与上位法相抵触。程序合法性：检查行政机关是否遵循了法定程序，如立案、调查取证、告知权利、听取陈述申辩、举行听证、作出决定等程序是否完备，是否在法定时限内作出行政行为。合理性审查：行政裁量权的合理性：审查行政决定是否符合比例原则，即行政行为的强度是否与违法行为的性质、情节以及社会危害程度相适应，避免过度侵害相对人权益。同时，检查是否存在同等情况不同对待或不合理现象。行政决定是否符合客观实际和社会常理：考虑行政决定是否基于客观事实，是否充分考虑案件实际情况，是否符合社会公认的常理和公序良俗。证据审查：证据的真实性：审查证据是否真实可靠，是否存在伪造、篡改情况，核实证据内容与实际情况是否相符。证据的关联性：审查证据与行政行为认定的事实之间是否存在内在联系，确认证据之间是否相互印证，形成完整的证据链。证据的合法性：检查证据的收集手段、方式是否符合法律规定，是否存在非法取证的情况，如通过非法侵入、窃听、偷拍等手段获取的证据，因其来源不合法，不能作为定案的依据。同时，确认证据的形式是否符合法律要求，如是否需要特定的书面形式、签字盖章等。三、行政复议的决定类型根据复议结果的不同，行政复议机关会作出以下类型的决定：维持决定：当具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当时，行政复议机关会决定维持该具体行政行为。履行决定：若行政复议机关查明被申请人未履行或拖延履行法定职责，将决定其在一定期限内履行。撤销、变更或确认违法决定：具体行政行为存在主要事实不清、证据不足、适用依据错误、违反法定程序、超越或滥用职权、具体行政行为明显不当等情形时，复议机关可作出撤销、变更或确认违法的决定。赔偿决定：申请人在申请行政复议时，可同时提出行政赔偿请求。若复议机关认为符合国家赔偿法规定，应在决定撤销、变更或确认具体行政行为违法时，同时决定被申请人依法给予赔偿。确认行政行为无效决定：当行政行为存在实施主体不具有行政主体资格或没有依据等重大且明显违法情形时，若申请人申请确认无效，复议机关将确认该行政行为无效。驳回行政复议请求决定：在被申请人没有相应法定职责或在受理前已履行法定职责，或行政复议申请不符合行政复议法及其实施条例规定的受理条件时，复议机关将驳回申请人的复议请求。四、行政复议的附加信息行政复议机关在作出决定时，应制作行政复议决定书，加盖单位印章，并书面送达申请人和被申请人。申请人和被申请人自收到决定书之日起，应履行行政复议决定。复议机关应自受理之日起60日内作出决定，情况复杂时可适当延长，但延长期限最多不超过30日。综上所述，行政复议机关在复议过程中，将对行政行为的合法性、合理性以及所依据的证据进行全面细致的审查，并根据复议结果作出相应的决定，以确保公民、法人或其他组织的合法权益得到有效保障。

申请行政复议是一个相对严谨且具体的法律过程，旨在保护公民、法人或其他组织因不服行政机关的具体行政行为而提出的异议。以下是详细的行政复议申请流程：一、明确法律依据行政复议的主要法律依据为《中华人民共和国行政复议法》及《中华人民共和国行政复议法实施条例》。这两部法律法规详细规定了行政复议的受理范围、申请流程、复议机关的职责等相关内容。二、确定受案范围根据《中华人民共和国行政复议法》第六条，公民、法人或其他组织在下列情形之一时，可以申请行政复议：对行政机关的行政处罚决定（如警告、罚款等）不服；对行政机关的行政强制措施（如限制人身自由、查封等）决定不服；对行政机关关于许可证、执照等证书的变更、中止、撤销决定不服；对行政机关关于自然资源所有权或使用权的决定不服；认为行政机关侵犯了合法的经营自主权；其他认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的情形。三、准备申请材料申请行政复议时，需准备以下材料：行政复议申请书及副本；具体行政行为的证明材料；申请人与具体行政行为有利害关系的证明材料；如超过法定申请期限，需提供耽误期限的正当理由的相关材料；申请人身份证明材料；其他可能相关的材料。四、选择申请方式行政复议申请可以通过以下方式进行：口头申请：直接前往行政复议机关或指定的立案窗口，由工作人员记录申请内容。书面申请：当面递交：将申请材料直接递交至行政复议机关或指定的立案窗口。邮寄申请：将申请材料邮寄至行政复议机关，并注明“行政复议申请”。网上申请：通过政府官方网站或指定的微信小程序等渠道在线提交申请。五、确定申请期限公民、法人或其他组织通常可以在知道具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。若因不可抗力或其他正当理由耽误法定申请期限，申请期限可以自障碍消除之日起继续计算。六、选择复议机关根据具体行政行为的作出机关，选择相应的复议机关。例如：对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，可以向该部门的本级人民政府或上一级主管部门申请行政复议。对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。七、等待复议决定行政复议机关在受理申请后，将在六十日内（除非法律另有规定）作出行政复议决定。情况复杂时，经复议机关负责人批准，可以适当延长，但延长期限最多不超过三十日。行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。综上所述，申请行政复议是一个涉及多个步骤和细节的过程。为确保您的权益得到充分保障，建议在申请前仔细研究相关法律法规，并准备充分的申请材料。如有需要，还可以咨询专业的法律人士以获取更具体的指导。