交通事故裁定不公时，一般不可以直接将认定单位列为被告。以下是对这一问题的详细分析：

1. 交通事故认定的性质：

   • 交通事故认定书是公安机关交通管理部门根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作的作为处理交通事故的证据。它本质上是一种证据，而非行政行为或民事判决。
   • 交通事故认定书在交通事故处理中起着重要作用，但它并不直接决定当事人的民事赔偿责任或刑事责任。这些责任需要根据相关法律法规和案件事实进行综合判断。

2. 对交通事故认定不服的救济途径：

   • 如果当事人对交通事故认定书不服，通常不能直接对认定单位提起行政诉讼或民事诉讼。因为交通事故认定书只是证据，而非可诉的行政行为或民事判决。
   • 当事人可以在收到交通事故认定书后，向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。复核申请应当载明复核请求及其理由和主要证据。上一级公安机关交通管理部门会在规定时间内作出复核结论。
   • 如果复核结论仍然不能让当事人满意，或者当事人认为交通事故认定存在明显错误或不当，他们可以在后续的民事诉讼或刑事诉讼中，通过提供其他证据来反驳或质疑交通事故认定书的效力。

3. 为何不能将认定单位列为被告：

   • 交通事故认定单位（通常是公安机关交通管理部门）在交通事故处理中扮演的是证据收集者和提供者的角色，而非直接的责任承担者。
   • 将认定单位列为被告缺乏法律依据。因为交通事故认定书只是证据，而非可诉的行政行为或民事判决，所以认定单位不能成为诉讼中的被告。

4. 实际操作建议：

   • 如果当事人对交通事故认定书不服，首先应当考虑通过复核申请来寻求救济。
   • 在复核申请过程中，当事人应当提供充分的证据来支持自己的观点，如现场照片、视频、证人证言等。
   • 如果复核申请未能达到预期效果，当事人可以在后续的诉讼中积极举证，以反驳或质疑交通事故认定书的效力。

总结来说，交通事故裁定不公时，一般不可以直接将认定单位列为被告。当事人应当通过复核申请或后续的诉讼来寻求救济，并提供充分的证据来支持自己的观点。如果你在处理交通事故时遇到任何法律问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。