民办非企业单位在符合法定条件时是可以破产的。以下从多个角度为你详细分析：

法律依据角度

虽然《中华人民共和国企业破产法》第二条明确规定其适用范围为企业法人，民办非企业单位并不直接属于该法所规定的“企业法人”范畴。但是，根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》等相关规定，民办非企业单位作为非营利性法人，在出现资不抵债等破产情形时，可以参照企业破产法的相关原则和精神进行处理。这意味着，在法律实践和司法解释的框架下，民办非企业单位在符合一定条件时，是可以进入破产程序的。

破产条件角度

民办非企业单位要申请破产，通常需要满足以下条件：

1. 不能清偿到期债务：这是破产的核心条件。民办非企业单位需要证明其无法按照约定的期限和方式偿还债务，包括但不限于员工工资、供应商货款、税费等。
2. 资产不足以清偿全部债务：除了不能清偿到期债务外，民办非企业单位还需要证明其资产总额不足以覆盖其全部债务。这通常需要通过专业的财务审计和资产评估来确定。
3. 明显缺乏清偿能力：即使民办非企业单位的资产暂时能够覆盖部分债务，但如果其长期经营状况不佳，明显缺乏清偿能力，也可以被视为破产的条件之一。

破产程序角度

如果民办非企业单位符合上述破产条件，可以按照以下程序申请破产：

1. 向法院提出破产申请：民办非企业单位或其债权人可以向有管辖权的人民法院提出破产申请，并提交相关证据材料。
2. 法院受理并审查：法院在收到破产申请后，会进行形式审查和实质审查，以确定是否符合破产条件。如果符合条件，法院会裁定受理破产申请，并指定管理人负责破产事务。
3. 破产清算或重整：在破产程序中，管理人会接管民办非企业单位的财产和事务，进行清算或重整。清算是指将民办非企业单位的财产变现并分配给债权人；重整则是指通过调整债务结构、引入新的投资者等方式，使民办非企业单位恢复经营能力。
4. 破产程序终结：在清算或重整完成后，法院会裁定终结破产程序，并注销民办非企业单位的登记。

实际操作角度

在实际操作中，民办非企业单位申请破产可能会面临一些挑战和困难。例如，如何证明其不能清偿到期债务和资产不足以清偿全部债务；如何选择合适的破产方式（清算或重整）；如何保护债权人的利益等。因此，在申请破产前，民办非企业单位需要充分评估自身的财务状况和经营能力，并咨询专业的律师或会计师的意见。

建议：如果你或你所在的民办非企业单位面临破产问题，建议及时咨询专业律师，以便更好地了解破产程序和相关法律规定，并制定合适的应对策略。有问题可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议。