虚开发票400元虽金额较小，但仍可能面临行政处罚，一般不构成刑事犯罪。具体分析如下：

1. 行政处罚层面：

   • 根据《中华人民共和国发票管理办法》第三十五条，虚开发票（包括为他人、为自己、让他人为自己或介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票）的，由税务机关没收违法所得。对于金额较小的虚开行为（如400元），税务机关通常会根据情节轻重处以罚款，罚款金额一般在1万元以下，具体数额由税务机关裁量。
   • 若虚开发票行为被认定为“情节轻微”，税务机关可能仅责令改正，不予罚款，但会留存违法记录。

2. 刑事犯罪层面：

   • 虚开发票罪的立案标准为虚开税款数额1万元以上，或致使国家税款被骗取5000元以上。400元的虚开金额远未达到刑事立案标准，因此不构成犯罪，不会面临刑事处罚。

3. 其他潜在风险：

   • 即使金额较小，虚开发票仍可能影响个人或企业的纳税信用评级，导致在税务检查、贷款、招投标等方面受到限制。
   • 若虚开发票行为被多次发现或涉及其他违法行为（如偷逃税款），可能被税务机关列为重点监控对象，增加后续合规成本。

建议：
若您或您的企业涉及虚开发票行为，无论金额大小，均应立即停止并纠正，主动向税务机关说明情况。如需进一步了解合规操作或风险防范，可直接向我咨询，我将结合具体场景为您提供详细方案。