无牌无驾驶证驾驶拖拉机上路属于违法行为，将面临行政处罚，具体处罚措施需根据违法情节的严重程度确定。以下是详细分析：

1. 无牌上路的违法性及处罚
   根据《道路交通安全法》第八条，机动车（包括拖拉机）经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。若拖拉机未悬挂号牌上路，属于“上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌”的违法行为，依据《道路交通安全法》第九十五条，公安机关交通管理部门将扣留机动车，并处20元以上200元以下罚款，同时要求当事人提供相应牌证、标志或补办手续。若当事人无法提供合法证明，车辆可能被依法拍卖或报废。

2. 无证驾驶的违法性及处罚
   根据《道路交通安全法》第十九条，驾驶机动车需依法取得相应类别的机动车驾驶证。无证驾驶拖拉机属于“未取得机动车驾驶证驾驶机动车”的违法行为，依据《道路交通安全法》第九十九条，将面临200元以上2000元以下罚款，并可处15日以下拘留。若拖拉机属于农业机械，还需注意《农业机械安全监督管理条例》第五十二条的规定，无证驾驶农业机械的，由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门责令改正，处100元以上500元以下罚款（与《道路交通安全法》竞合时，通常按处罚较重的规定执行）。

3. 无牌无证并罚的特殊情形
   若同时存在无牌和无证驾驶行为，根据《行政处罚法》“一事不再罚”原则，公安机关交通管理部门或农业机械化主管部门不会对同一行为重复罚款，但可能合并处罚措施（如罚款金额取上限、拘留与扣车并行）。例如，某地曾对无牌无证驾驶拖拉机的行为人处以罚款1800元+拘留10日+扣留车辆的组合处罚。

建议：

• 若已因无牌无证驾驶被查处，应尽快补办拖拉机登记手续（需提供购车发票、合格证等材料）并考取驾驶证（通常需通过农业机械化主管部门组织的培训考试）。
  
• 若对处罚决定有异议，可在收到处罚决定书之日起60日内申请行政复议，或在6个月内提起行政诉讼。
  

如有进一步疑问（如处罚程序、证据固定等），可直接向我咨询。