针对护士没证扎针但未造成严重后果的处理情况，主要可以从行政处罚、医疗机构内部管理以及可能的民事责任三个角度进行分析：

1. 行政处罚角度：

   • 根据《护士条例》的相关规定，护士必须取得护士执业证书才能从事护理活动。如果护士未取得执业证书而擅自进行扎针等护理操作，即使未造成严重后果，也构成了违法行为。
   • 卫生行政部门有权对此类违法行为进行查处，包括给予警告、责令改正、罚款等行政处罚。具体的处罚措施会根据违法行为的情节轻重、造成的后果以及当地卫生行政部门的执法标准等因素来决定。

2. 医疗机构内部管理角度：

   • 医疗机构作为护士的雇主和管理者，对护士的执业行为负有监督和管理责任。如果医疗机构允许或默许未取得执业证书的护士进行护理操作，医疗机构也可能面临相应的管理责任和法律风险。
   • 医疗机构应当加强内部管理，严格执行护士执业资格制度，确保所有从事护理活动的人员都具备相应的执业资格。对于违反规定的行为，医疗机构应当及时进行纠正和处理，以避免类似事件的再次发生。

3. 民事责任角度：

   • 虽然在此情况下未造成严重后果，但如果患者因护士的无证操作而遭受了任何形式的损害（如疼痛、不适、感染风险增加等），患者仍有权要求护士和/或医疗机构承担相应的民事责任。
   • 民事责任可能包括赔偿患者因无证操作而产生的医疗费用、误工费、精神损害抚慰金等。具体的赔偿范围和金额会根据患者的实际损失、当地的经济水平以及法院的判决等因素来确定。

建议：

• 对于护士而言，应当严格遵守法律法规和职业道德规范，取得相应的执业资格后再从事护理活动。
• 对于医疗机构而言，应当加强内部管理，确保所有护理人员都具备合法的执业资格，并定期对护理人员进行培训和考核，提高护理质量和安全水平。
• 对于患者而言，如果发现护士存在无证操作等违法行为，应当及时向医疗机构或卫生行政部门举报，并保留好相关证据以便维护自己的合法权益。

总结：护士没证扎针即使未造成严重后果，也构成了违法行为，可能面临行政处罚、医疗机构内部管理责任以及可能的民事责任。因此，各方都应当严格遵守法律法规和职业道德规范，确保医疗活动的安全和合法。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。