结论：合同中的暂估价项目是否需要招标，主要取决于项目是否达到依法必须招标的规模标准以及项目的具体性质。若达到规定标准且不属于特殊情况，则通常需招标；若未达到标准或属于特殊情形，则可能无需招标。
一、依法必须招标的情形
项目性质：
- 根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，以及全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，还有使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目，这些项目中的暂估价部分，如果达到法定规模标准，则必须进行招标。
规模标准：
- 施工单项合同估算价在400万元人民币以上；
- 重要设备、材料等货物的采购单项合同估算价在200万元人民币以上；
- 勘察、设计、监理等服务的采购单项合同估算价在100万元人民币以上。
二、无需招标的情形
未达到规模标准：
- 如果暂估价项目未达到上述规模标准，则一般不需要进行招标。此时，发承包双方可以按照合同约定的方式确定价格，例如通过市场询价结合一定的浮动比例来确定暂估价材料的价格。
特殊情况：
- 涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾等特殊情况的项目，即使达到依法必须招标的规模标准，也可能不适宜公开招标，而需采取其他方式选择承包商或供应商。
- 对于暂估价项目的非主体、非关键性工作，如果单独招标可能会影响整个项目的实施进度，那么可以由总承包人通过招标等方式选择分包人，但这也需要符合相关法律法规的规定，并确保选择的分包人具备相应的资质和能力。
三、招标方式及程序
招标方式：
- 在符合招标条件的情况下，优先采用公开招标方式。但在特定情况下，如技术复杂、有特殊要求或受自然环境限制导致潜在投标人数量有限，或公开招标费用占项目合同金额比例过大时，经过相关部门批准，也可以采用邀请招标方式。
招标程序：
- 编制招标文件，明确技术规格、质量标准、工期要求、评标办法等关键内容；
- 发布招标信息，通过指定媒介发布招标公告或投标邀请书，吸引潜在投标人；
- 开标、评标与定标，按规定时间和地点开标，评标委员会根据既定标准评审投标文件，推荐中标候选人，最终由招标人确定中标人。
四、法律风险及应对
法律风险：
- 未遵循法定程序可能导致招标无效，影响工程进度，并可能引发合同纠纷和行政处罚。
- 招标文件、合同条款不明确可能引发后续争议，特别是关于暂估价项目的范围、价格调整等问题。
应对措施：
- 严格遵守法定程序，熟悉并严格执行相关法律法规和招标程序要求，确保招标活动合法合规。
- 明确合同条款，在招标文件和合同中详细、明确地约定暂估价项目的各项内容，包括招标范围、计价方式、质量标准、结算办法等，以减少争议发生的可能性。
在实际操作中，如果项目方对暂估价项目是否需要招标存在疑问，可以直接向我咨询，我会根据项目的具体情况和相关法律法规给出专业的法律意见。