结论：没签租赁合同前交的定金能否退还，主要取决于合同未能签订的原因及双方的约定。以下是具体分析：

1. 可以退还定金的情形

   • 因不可归责于双方的事由导致合同未能签订：

     • 如果因不可抗力（如自然灾害、政策变化等）或意外事件等不可归责于双方当事人的事由，导致租赁合同无法签订，那么定金应当退还。例如，政府出台新的限购政策，使租户失去租赁资格，此时定金应退还。
     • 双方对合同主要条款不能协商一致，致使合同未能签订。在这种情况下，由于双方均无过错，定金也应予以退还。

   • 收受定金方原因导致合同未签订：

     • 如果收取定金的一方（通常是房东）因自身原因，如房屋存在问题、已将房屋租给他人等，导致合同未能签订，则收受定金方应双倍返还定金，作为对交付定金方的赔偿。这是根据《中华人民共和国民法典》第五百八十七条的规定，收受定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，应当双倍返还定金。

2. 不能退还定金的情形

   • 交付定金方无故反悔：
     • 如果交付定金的一方（通常是租户）在无正当理由的情况下反悔，不想签订租赁合同，那么根据定金罚则，交付定金方无权要求返还定金。此时，房东有权没收定金作为违约金。同样依据《中华人民共和国民法典》第五百八十七条，给付定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，无权请求返还定金。

3. 特殊情形及注意事项

   • 存在预约合同或认购协议的情况：

     • 如果双方有签订预约合同、认购协议或其他类似文件，并且这些文件中对定金退还有相关约定，那么在处理定金退还问题时，应首先遵循这些文件中的具体条款。

   • 定金性质与用途的明确约定：

     • 在实际操作中，双方应在交付定金时明确约定定金的性质、用途及退还条件，以避免后续产生纠纷。例如，可以约定定金作为履行合同的担保，若因一方原因导致合同未签订，则按定金罚则处理。

   • 协商与法律途径：

     • 如遇定金退还问题，双方应首先尝试通过协商解决。协商不成时，可寻求法律途径维护自身权益，如向法院提起诉讼或申请仲裁。

建议：在处理此类问题时，建议你仔细审查事实情况、相关法律法规及合同条款。如果无法确定定金能否退还，或者对相关法律法规及合同条款理解有误，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供准确的法律意见和专业的法律帮助。