结论前置：未移交的道路交警能否处罚，主要取决于该道路是否已经纳入市政道路管辖范围并已移交给交管部门管理。若未纳入或未移交，则交警通常不能处罚；若已纳入并已移交，则交警有权执法。
详细分析：
道路性质与执法权限：
- 根据交通法规，“道路”通常指的是公路、城市道路以及允许社会机动车通行的单位管辖范围内的地方，如广场、公共停车场等。未移交的道路，在性质上可能尚未成为法规意义上可正常执法的“道路”，因为其管理责任和管理权限可能尚未正式确定。
- 正常的交通执法需要依赖完善的交通标志、标线等基础设施。未移交的道路往往缺乏这些设施或不符合使用标准，因此进行罚单张贴等执法行为可能缺乏合理依据。
不同情况下的执法权判断：
- 未纳入市政道路管辖范围或未移交交管部门：
- 在此情况下，交警通常没有执法权，不能在此类道路上贴罚单。因为交警在录入罚单时需要输入道路名称，若无法输入，则可能意味着该道路未正式纳入管理。
- 已纳入市政道路管辖范围并已移交交管部门：
- 即使道路尚未交付使用，但只要已被纳入市政道路管辖范围并移交给交管部门管理，交警即具有执法权。对于违反道路交通安全法律、法规的停车行为，交警可以指出违法行为，并予以口头警告，令其立即驶离。若驾驶人不在现场或拒绝驶离，妨碍其他车辆、行人通行，交警可处二十元以上二百元以下罚款，并有可能将机动车拖移至不妨碍交通的地点或公安机关交通管理部门指定的地点停放。
法律依据与注意事项：
- 法律依据：
- 《中华人民共和国道路交通安全法》第五十六条规定了机动车应在规定地点停放，禁止在人行道上停放机动车（施划的停车泊位除外）。在道路上临时停车的，不得妨碍其他车辆和行人通行。
- 第九十三条则规定了对于违反停车规定的处理措施，包括口头警告、罚款及拖车等。
- 注意事项：
- 驾驶员在收到处罚决定书后，应在15日内到银行缴纳罚款，逾期将加收滞纳金，但滞纳金金额不能超过本金。
- 若对交通违法行为有异议，可在60日内向交警支队提出行政复议，或在3个月内向当地法院提起行政诉讼。
总结与建议：
驾驶人在面对未移交的道路时，应了解该道路是否已纳入市政道路管辖范围并已移交给交管部门管理。为避免不必要的处罚，建议驾驶人选择规定的停车场或停车泊位停车，并严格遵守相关规定。在遭遇执法行为时，也应了解自己的合法权益和申诉途径。若你对具体执法行为有疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。